外媒：美国古巴破冰 中国投资者将获更多回报

海外网1月22日电 据英国广播公司（BBC）报道，古巴当地时间1月21日，美国与古巴在哈瓦那开始为期两天的外交谈判。这是美古两国宣布破冰以来的首轮正式外交谈判，也是两国数十年来进行的最高级别谈判。

BBC报道称，美方代表团由负责拉美事务的高级外交官罗伯塔·雅各布森（Roberta Jacobson）带领。上一次同一级别的美国官员访问古巴，还要追溯到35年前。据悉，双方谈判的主要议题是移民问题以及全面恢复外交关系。

BBC记者芭芭拉·普莱特·厄舍尔（Barbara Plett Usher）称，双方的谈判令人感觉两国关系似乎开启了新时代。厄舍尔还称，在谈判中，美国将要求古巴解除目前对美国外交官员的限制，这样的话，美国将可以把驻哈瓦那办事处升级为大使馆。

美古邦交正常化之路依然遥远

在此次谈判开始的几个小时之前，美国总统奥巴马刚刚在年度国情咨文演讲中提及了美古关系，并表达了自己对两国恢复正常外交关系的乐观态度。此外，他还敦促国会把握机会，尽快结束美国对古巴的贸易禁运。如今，两国高级别谈判的顺利开启似乎进一步释放了双边关系改善的信号。对于此次谈判的前景，BBC新闻记者威尔·格兰特（Will Grant）给出了如下分析。

格兰特表示，美古双方均称谈判是本着合作的精神进行的，外界在这一阶段表现出了一定的乐观，双方的官员则迫切地想要应对好外界的期待。

格兰特称，21日举行的首日谈判主要聚焦比较简单的议题，即移民问题；虽然两国存在政治分歧，但是两国在移民问题上有着长久的合作历史。至于美国针对古巴的一些移民政策，哈瓦那已经清楚地表明了自己的不同意见，尤其是所谓的“湿脚干脚”（wet foot, dry foot）政策——即在海上被截获的偷渡者将被遣返回古巴，而偷渡者一旦踏上美国陆地则成为美国境内的合法移民。这项政策为古巴人提供了获得美国国籍的优惠待遇。古巴政府认为，该政策鼓励了古巴人非法偷渡到美国。

格兰特指出，更复杂的谈判将在22日进行。奥巴马已经敦促美国国会全面解除对古巴的贸易禁运，这是古巴所欢迎的。但是，双方关系改变的速度和方向仍是问题；此外，华盛顿一直要求古巴实现更多自由和民主。

两国恢复外交关系之路已经开启，但是邦交正常化还有很长的路要走，格兰特如是说。

美古加强经济联系对中国投资有利

截止目前，虽然美国对古巴持续了数十年的贸易禁运尚未解除——这需要取决于美国国会，但是近期有关两国的关系改善的新闻让外界不禁猜测，美国和古巴的经济联系可以达到何种规模，转向何种性质。分析人士认为，那些在古巴拥有大量投资的国家，比如中国，有理由对其投资前景以及美古邦交正常化的影响进行评估。

科尔多瓦国际集团经济学家、华盛顿“安全自由社会中心”研究员费尔南多·梅内德斯（Fernando Menéndez）21日在香港“中美交流基金会”刊物《中美焦点》（China-US Focus）网站刊文发表了自己的看法。

文章称，为了支撑国内经济，古巴一直在努力加强与中国的双边贸易，并追逐中国投资。中国是古巴的第二大贸易合作伙伴，仅次于委内瑞拉之后；此外，中国也是古巴主要的耐用品和运输工具的供应方。以2006年为例，古巴就从中国购买了100辆中国制造的机车，总价值达1.3亿美元。同期内，大约1000辆中国制造的公共汽车和3万台冰箱也被出口至古巴。古巴每年需要从中国进口50万吨糙米，中国则每年从古巴进口大约40万吨蔗糖，这大概占古巴蔗糖年产量的三分之一。

文章指出，中国也对古巴的旅游业领域进行投资，在该地建设酒店和娱乐设施。古巴旅游业每年吸引超过300万游客，带来20亿美元左右的收入。美古关系正常化必然会使赴古巴旅游的美国游客人数大幅上涨，进而让投资者受益。

另外，中国发展银行为古巴Las Camariocas的镍加工厂提供了5亿美元的资金。现在，镍已经取代蔗糖，成为古巴最主要的出口商品。如果将来美国企业也被允许从古巴购买镍，那么在古巴莫阿（Moa）镍矿的投资所获的回报就可以用美元来计算了。

古巴与中国另一个经济合作领域就是石油。中国的石油公司已经投资对古巴北部海岸进行地震试验，但是尚未开始开采。中方的投资还包括由中国石油长城钻探工程有限公司提供的钻探设备。

文章总结称，美国和古巴恢复经济关系或许会让中国损失一小部分消费品和主食出口，比如大米。但是另一方面，一旦美国企业和消费者得以进入古巴市场，那么中国在古巴石油、旅游、镍矿和基础设施建设方面的主要投资将获得更好的回报。

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