泰國政治亂象源於民主契約已然失效

海外網1月22日訊 英國經濟學人網站1月21日發表了題為《泰國政治制度為何頻頻失靈？》的文章。文章稱，泰國的政治制度之所以會故障頻出，原因是支撐著民主的契約已經失效。

全文摘編如下：

三個多月以來，泰國首都曼谷一直在上演反政府抗議活動。抗議活動中的暴力沖突給民眾的內心留下了難以撫平的創傷。泰國政府做出了妥協，決定將選舉提前至2月2日，但是抗議者對此並不滿意。主要反對黨將會對選舉進行抵制。因此，泰國的政治對抗還遠遠沒有結束。如今，反對黨公然倡議暫時中止泰國的民主體制，任命一個委員會來進行改革，進而“拯救”民主。但是事實証明，泰國近些年使用的非民主手段並未提供一個長久的解決方案——比如2006年的軍事政變和2008年的司法政變。那麼，泰國的政治制度為何會故障頻出呢？

關於這一問題，對抗的雙方會給出截然不同的答案。反政府抗議者認為，泰國的民主已經被他信·西那瓦（Thaksin Shinawatra）劫持。他信是一位商業大亨，曾經擔任泰國總理，后來因腐敗問題被判處有期徒刑，現在流亡海外。但是，忠於他信的政黨依然繼續贏得選舉——比如2001年的大選以及后來的三次選舉。現在，他信的妹妹英拉·西那瓦（Yingluck Shinawatra）擔任泰國總理，她領導的政府和為泰黨依然被視為他信的代理政權。在他信上台之前，泰國的政權一直在執政聯盟和軍方獨裁者之間交替，不過雙方都同樣暴躁和腐敗。（自從君主專制在1932年結束之后，軍方一共發動了18次政變。）

由於泰國在1997年引入了新民主憲法，所以支持他信的政黨可以順利贏得大選，而且無需組成執政聯盟，這要感謝人口眾多的北部和東北部地區的支持。批評者對他信進行譴責，稱他信腐敗問題嚴重，而且利用民粹主義政策讓泰國淪落到破產的地步。但是在他信的支持者看來，真正的問題在於他信已經威脅到了泰國權勢集團的利益，其中主要涉及政府行政部門、軍方、司法部門和王室。他信的支持者認為，反政府抗議是自身利益受到威脅的特權階層發起的反擊。

兩種解釋都有一定的道理。他信政府統治泰國時似乎隻關注自身選民的利益，而不是整個國家的利益﹔他信的反對者並非隻來自富有的精英集團。泰國社會已經四分五裂。但是中間階層依然比較團結：忠於他信的人依然在贏得選舉。泰國的政治制度之所以會故障頻出，原因在於民主所依賴的契約已經失效——這一契約指的是，選舉的失敗者要接受選舉結果，直到下屆選舉為止。泰國社會的大型權勢集團發現他信家族制定的規則完全無法接受，所有他們用盡各種手段來推翻他信政權，比如指責他信不忠於德高望重的泰國國王普密蓬·阿杜德（Bhumibol Adulyadej）。普密蓬國王現年86歲，健康狀況不佳﹔其繼任者，也就是皇太子，並不受歡迎，而且有人懷疑皇太子已經受到了他信勢力的影響。所有這一切都加劇了反對黨的恐慌心理。

如果大選如期舉行，那麼英拉很可能會以壓倒性多數獲勝，但是這不會帶來任何改變。屆時，反對黨將希望通過軍事政變或者司法手段來推翻英拉政府（一個反腐委員會正在對英拉進行調查）。但是，由他信的政治對手來領導的政府不僅是非法的，而且也更加不穩定，2008年至2011年由民主黨執掌的政府就是一個典型的例子。黨派斗爭持續的時間越長，泰國出現根本分裂的可能性就越大，分裂不僅體現在社會層面，還會體現在文化層面，甚至是種族和語言方面。膚色較淺的南方人中有很多都是華裔，北方人講的泰語與老撾語更加相似，南方和北方的分歧將會越來越大。鑒於此，抗議活動不僅威脅到了泰國的和平與穩定，也威脅到了泰國的領土完整。

編譯：郝偉凡

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(責編：郝偉凡、王棟)