美日互不信任 盟友關系暗藏危機

海外網1月20日訊 英國雜志《經濟學人》（The Economist）1月18日發表了題為《被鯊魚包圍》的文章。文章稱，美國和日本的關系看似很親密，實際上雙邊關系也暗藏著一些危機。

全文摘編如下：

很難想象震耳欲聾的“魚鷹”傾轉旋翼機在一片被沙灘和珊瑚礁圍繞的亞熱帶水域著陸，況且這片海域還生活著一種罕見的海牛——儒艮。但是，位於沖繩東部的?野古（Henoko）可能很快就會著手為美國海軍修建一個巨大的直升機場。2013年底，日本首相安倍晉三從沖繩縣知事仲井真弘多（Hirokazu Nakaima）那裡獲得了批准，后者允許在該地進行填海造陸工作。

自從安倍在2012年上台以來，日本政府就對沖繩縣的官員進行游說，希望解決一個存在了17年的問題，這個問題一直在困擾著日本與美國的安全同盟關系。沖繩縣居民一直在抱怨，大量美國軍人聚集在了他們狹小的領土上。1995年，三名美國海軍軍人強暴了一名未成年少女。在這之后，美國表示，一旦新的機場跑道建成之后，美國將會關閉其最不受歡迎的普天間空軍基地。?野古被選為修建新跑道的地址﹔?野古屬於農村地區，美軍的施瓦布營（Camp Schwab）就駐扎在這裡。

后來，當地居民和沖繩縣政府要求把普天間基地完全移出沖繩縣。美國極其擔心自己到最后會失去位於該島的軍事基地，因為該基地對於美國在亞洲的安全政策至關重要。在距離?野古很近的名護市（Nago），一位名叫鬆田和彥（Kazuhiko Matsuda）的商人說，“美軍在此地的勢力讓我們感覺自己像被佔領了”，不過他承認當地許多人依靠著美國的軍事基地來賺錢。

現在，僵局終於有望被打破。安倍成功地說服了仲井真弘多，后者同意在?野古修建一條新跑道，回報是政府增加對該地的撥款——安倍在上個月做出承諾，日本政府每年向沖繩縣投資3000億日元（合29億美元），直到2021年為止。如果真的是這樣的話，那麼這可能是一位日本首相所做的最能取悅美國的事情了。隨著日本和中國在釣魚島的爭端不斷升級，沖繩的戰略地位也越來越重要。

但是，在普天間軍事基地上的進展恰好與安倍決定參拜靖國神社的時間重疊。靖國神社位於東京，這裡供奉著14名甲級戰犯和250萬名戰爭亡靈。安倍參拜靖國神社導致中日關系急劇惡化，並導致韓國拒絕改善與日本的關系，而韓日關系的改善卻是美國外交官迫切想要看到的。美國對安倍的參拜行為表示“失望”。美國國務院主管東亞問題的助理國務卿丹尼爾·拉塞爾（Daniel Russel）表示，安倍參拜靖國神社“導致人們懷疑他在這一地區的觀點和意圖，並讓日本的外交影響力大打折扣。”

安倍或許認為，自己為加強美日盟友關系而採取的其他舉措可以抵消自己參拜靖國神社的負面影響。他或許是正確的。去年，安倍決定讓日本參與《跨太平洋伙伴關系協定》的談判，這讓領導該自由貿易協定的美國十分高興。另外，美國的決策集團還支持安倍復興日本經濟的遠大計劃。不久之前，美國還擔心日本不溫不火的經濟增長會讓日本成為一個利用價值較低的戰略合作伙伴。

不斷逼近的儒艮

美國國防部依然堅定地支持安倍為全面修改日本國家安全架構所採取的舉措。長期以來，美國一直呼吁日本放寬在憲法和其他方面的限制，原因是這些限制削弱了日本軍隊的實際作用。今年，日本政府將會尋求改變對和平憲法的解讀，從而讓日本獲得“集體自衛權”。這樣的改變將會允許日本對遭到襲擊的盟友進行支援，當然其盟友主要就是美國。日本和美國打算修改雙方在防務合作上的指導方針，重新解讀日本的和平憲法就是其中的一部分。這一計劃的目標是讓兩國的關系更加緊密。

但是，這一目標面臨著很多限制。戰略與國際研究中心（Centre for Strategic and International Studies）是位於華盛頓特區的智囊機構。該中心的邁克爾·格林（Michael Green）表示，美國政府和安倍政府的關系非常復雜，其中的原因是雙方均發現彼此難以預測。日本政府和其他亞洲國家的政府一樣，擔心美國是否會履行其在亞洲地區的承諾。另外，一旦釣魚島進入緊急狀態，奧巴馬政府是否願意出手相救？日本政府對此尤其持懷疑態度。從目前的情況來看，日本很可能會採取進一步措施來增加自己的防衛能力。安倍政府表示，將會尋求獲得首先打擊敵人的導彈發射設施的能力。當然，日本會和美國合作採取這類行動，但是這一改變將會讓日本在美日聯盟中獲得更多影響力。

現在，所有的目光都聚焦在了?野古。在這裡，安倍之前所取得的成功仍有可能會被當地的政治毀於一旦。在1月19日進行的名護市長選舉中，現任市長稻嶺進（Susumu Inamine）很可能會獲得連任。稻嶺進堅決反對將美軍的普天間基地遷至?野古。他宣稱，根據該市的法規，他有權力阻止在該地新建機場跑道。即使是支持遷址的候選人末鬆文信（Bunshin Suematsu）獲勝，抗議者依然可以阻止建筑工作的進行，而這將會讓日本政府蒙羞。在未來的一段時間內，美日的盟友關系依然會因普天間基地遷址的問題而受到制約。

編譯：郝偉凡

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(責編：郝偉凡、王棟)