还原英国对波兰移民的真实态度：有人恨也有人爱

海外网12月19日讯 英国杂志《经济学人》（The Economist）12月14日发表了题为《波兰悖论》的文章。文章称，英国主要政客几乎一致反对移民潮，但实际上英国某些地区却欢迎移民的到来。

全文摘编如下：

在英国科比镇（Corby）的公共图书馆，外语图书中大约有一半都是波兰语读物。波兰语版的《爱丽丝梦游仙境》紧挨着《侵略者》——这是一本被翻译成波兰语的粗劣军事类图书。十年以前，位于东米德兰地区的科比镇几乎还不需要迎合喜欢读书的东欧人。和英国许多地区一样，科比镇的居民对于十年来的变化感到惊讶，有时还会感到烦恼。

自从波兰在2004年加入欧盟以来，波兰人就享有了在英国居住和工作的权利。如今，波兰人已经成了英国第二大外国出生人群，仅次于印度人。2011年的人口普查显示，英国的波兰移民已经达到57.9万，与十年前相比增长了10倍。越来越多的波兰人在英国来来往往：自从2002年以来，大约有120万波兰人被纳入了英国国民保险制度之内。但是，依然有很多波兰定居者依然游离于国民保险制度之外。2012年，在英国的波兰女性生育了21156名新生儿，仅排在英国本土女性之后。

波兰人和其他东欧人也成为了政治足球——几乎所有全国性政客都站在仇视东欧移民的那一方。曾经在工党政府担任内务大臣的杰克·斯特劳（Jack Straw）认为，他所在的工党赋予波兰人自由进入英国的权利是一个“重大错误”。保守党议员帕特尔（Priti Patel）称，波兰人正在让英国的公共服务处于崩溃的边缘。

如今政客们表示，他们对波兰移民潮的关注已经转移到了另一批移民身上。从明年1月1日起，保加利亚人和罗马尼亚人将会获得自由进入英国以及其他欧盟国家的权利。英国联合政府担心到时候这两国移民将会大举涌入，所以决定收紧享受英国福利制度的条件。英国首相卡梅伦坚称，英国绝对不能再重复“波兰状况”。保加利亚人和罗马尼亚人已经吸引了媒体的众多关注——大多数报道都是负面的——波兰人却从未如此吸引媒体的注意力。

但是，真实的“波兰状况”到底是怎样的？这或许比政客们的说法要鼓舞人心得多。来自波兰和欧盟其他新成员国的移民愿意融入英国劳动力市场。本土英国民众不仅容忍这些移民，甚至还欢迎他们的到来。英国各地的真实经历与政客们得出的全国性结论存在巨大出入，这或许可以为明年的移民提供一些启示。

波兰移民大多定居在了英国发展最快的地区。许多波兰人居住在伦敦。在坚持“邻避主义”的英国，科比镇是仅有的几个欢迎新建房屋的地区之一。科比镇政府领导人汤姆·比蒂（Tom Beattie）表示，希望波兰移民的人数在2030年能够翻一番。南安普顿是英国另一个拥有众多东欧移民的城市。该市议员约翰·德纳姆（John Denham）称，南安普顿已经从一个老龄化严重、技术愈加落后的城市转变成了一个具有远大抱负的年轻城市。

彼得伯勒是另一个深受移民欢迎的目的地。该市议会的保守党领袖马尔科·塞莱斯特（Marco Cereste）表示，十年前，自己的杂志分销公司由于缺少人手而不敢接订单。现在，这种情况再也不会发生了。此外，波兰人的就业范围不止局限在低下的服务业。英国比德国或美国拥有更多年轻、受过良好教育的波兰移民。许多波兰移民的能力已经超出了目前的工作岗位要求，一旦他们的英语和社会关系网得到加强之后，他们就应该去从事更能发挥自己潜力的工作。

一些人已经在这么做了。在西米德兰地区，波兰创业者最初成立了餐饮业和建筑业公司。但是后来的移民成立了设计公司和市场营销公司，成立这类公司的移民中还有很多都是女性。一对波兰夫妇经营着一个规模很大的烘培店，这家店甚至可以为主要的大型超市供货。以前那些仅仅是为新来的移民提供建议的网站现在已经转型为商业网站，可以向用户和在网站投放广告的公司收费。伦敦报纸《波兰快报》（Polish Express）的编辑伊洛纳·科尔泽尼沃斯卡（Ilona Korzeniowska）建议说，保加利亚人和罗马尼亚人或许可以承担那些已经不再吸引波兰人的工作。

伦敦经济学院和伦敦大学学院（University College London）的研究人员称，在拥有众多东欧移民的英格兰和威尔士部分地区，犯罪率已经有了明显的下降，而且暴力事件没有上涨。自从2006年以来，科比镇记录在案的犯罪事件以及反社会事件已经下降了一半多；在英格兰的其他地区以及威尔士，下降的比例大约为三分之一。在科比镇，对反社会行为感到担忧的居民已经从56%大幅下降至8%。

学校承受了更大的压力。在2008年至2012年前，英格兰的波兰裔小学生翻了一番，达到5.4万人。自2008年以来，彼得伯勒的学生人数已经增加了4000人。由于学校名额有限，一些家长的4个孩子分别在4所不同的学校上学。但是，新到来的移民似乎并未导致学生的整体成绩下降。

其他公共设施或服务承受的压力比学校要小一些。截止到本财年，科比镇在翻译服务上的开支还不到300英镑。该市的英国独立党人玛格特·帕克（Margot Parker）称，科比镇的医疗设施也承受着巨大的压力。如果真的如此，那么这种情况或许有些异常：与本土英国人相比，东欧移民在生病时很少会选择国民保健制度。无论是科比镇的波兰人，还是南安普顿的波兰人，他们几乎都不住在公共住宅；他们更喜欢自己租房。而且申请失业补贴的波兰移民也不多：在2011年，英国波兰移民的失业人数还不到两万。

下一波移民

但是，对波兰移民和随后即将到来的移民而言，他们在某些地区的成功或许不会转变为全国性的成功。这一点不免令人失望。保加利亚移民和罗马尼亚移民将会在强烈的反对声中抵达英国。YouGov在10月进行的民意调查显示，只有33%的英国人认为欧盟国家的公民有权利去其他欧盟国家生活和工作是一件好事。

英国人对移民反感的部分原因在于，自2004年以来，来到英国的移民绝对人数过多——远远超出了政府的预期。移民问题已经与对政客的不信任纠缠在了一起。经济危机让英国人的忍耐程度更加有限。德纳姆认为，如果没有经济危机，人们虽然会对移民反感，但是最终还是会适应移民的存在。

对保加利亚人和罗马尼亚人来说，波兰移民的经历既是好事，也是坏事。他们的经历表明，改变公众舆论和政治舆论非常困难，或许是不可能完成的任务。但是，正如南安普顿一位选民所言，“我并不是不喜欢移民，而是不喜欢移民潮。”移民在英国的经历或许并不像传说中那么糟糕。

译者：郝伟凡

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