内软外硬：奥朗德执政风格令人不解

海外网12月4日讯 英国杂志《经济学人》（The Economist）11月30日发表了题为《尖锐的新保守主义者，蹩脚的社会党人》的文章。文章称，法国总统奥朗德处理国外事务时非常坚决，但是处理国内事务时却缺乏决断力，这让很多人都感到不解。

全文摘编如下：

从名义上看，他是西方世界最具影响力的领导人之一。根据法国宪法，奥朗德总统可以向外国派遣部队——目前他正打算派遣法国军人进驻中非共和国，可以按照自己的喜好处理外交事务，还可以在他认为合适的情况下解散议会。更重要的是，他领导的社会党掌控着各级政府，从参议院到大多数地方议会。在外交方面，奥朗德依照宪法规定行使自己的权力，显示出了极强的决断力。但是在处理国内事务时，奥朗德的权威却不复存在。

1月份，奥朗德出人意料地摇身变为鹰派人物，将4500名法国士兵以及多架战斗机派往马里，以阻止与当地基地组织有关的叛乱分子入侵马里北部地区。现在，仍有2800名法国士兵留在该地。不久前，奥朗德宣布法国战斗机已经处于警备状态，随时可以轰炸叙利亚。但是后来，美国总统奥巴马决定先由国会裁决是否攻打叙利亚，法国这才作罢。在最近一轮的伊核谈判中，法国外交部长洛朗·法比尤斯（Laurent Fabius）比美国代表团的态度更为强硬，坚持要求伊朗做出进一步妥协，并推迟签订最终协议的时间。

现在，奥朗德正准备将1000名法国士兵派遣至中非共和国。用法比尤斯的话来说，该地的违法行为和暴力冲突已经 “处于种族灭绝大屠杀的边缘”。法国已经起草了一份决议，联合国安理会将于12月初对决议草案进行投票，以决定是否派遣联合国维和部队进驻中非。这将为已经进驻该地的非洲地区维和部队提供支援，而且也会得到法国军队的支持。据法国国防部长让-伊夫·勒德里昂（Jean-Yves Le Drian）预计，法国对中非的军事干预将会持续6个月。

法国正在为另一个国外军事冒险做准备，但是有一个问题却让人感到非常费解：为何一个坚决的战争领导人在国内如此无能？最近发生的两件事可以显示奥朗德在法国国内的权威有多么不稳固。

首先，奥朗德在是否遣返吉普赛女孩莱昂纳多·迪布兰妮（Leonarda Dibrani）的问题上做出了错误的判断。10月份，法庭宣布将迪布兰妮一家遣返回科索沃，理由是他们是非法移民。许多民众对遣返决定表示抗议。面对这一情形，奥朗德需要决定是维持法律的判决还是将法律抛在一边。但是，他却选择了奇怪的第三种方式：在一次正式电视讲话中，奥朗德表示迪布兰妮可以回到法国继续上学——但是只能是她自己，她的家人不能回到法国。没有人对此感到满意，而且这一决定显示出，奥朗德是一个没有决断力的干预者。

与此同时，法国爆发了更大规模的抗议活动，这一次是因为税收。法国政府打算实行新“生态税”，目的是对使用主路的大型货车进行收费，进而减少公路货运量。布列塔尼愤怒的卡车司机对自动收费传感器进行了突击队式的破坏。焚烧和破坏传感器的行为迅速扩张；西布列塔尼半岛迅速成为了民众抗议税收的中心，而且当地农民、企业老板以及民族主义者出人意料地联合起来进行抗议。在一场宣传造势活动中，他们非常聪明地采用了红色毛呢帽子作为标志，以此向1675年抗议路易十六税收政策的布列塔尼先辈致意——1675年的抗议者也佩戴了类似的帽子。

这场财政抗议让法国政府大吃一惊。法国人向来对高税收持容忍态度，并把高税收视为社会契约的一部分。按照社会契约，民众承担高额税务，政府提供良好的公共服务作为回报。但是，连续几年的增税政策让社会契约面临着严峻的考验。即使是财政部长皮埃尔·莫斯科维奇（Pierre Moscovici）也承认，法国人对更高的税收已经“忍无可忍”了。

政府随即宣布放弃生态税，总理让-马克·埃罗（Jean-Marc Ayrault）宣布“暂停”该税收政策。这是法国政府今秋第三次收回新税收政策了。但是，这次的让步最能显示奥朗德的权威遭到严重削弱，原因是这一税收政策不仅仅是法案，而是实实在在的法律，已经得到了跨党派议会的支持并顺利通过。

如今，奥朗德的选择非常有限。他的支持率在11月已经下滑至20%，这是民意调查机构伊佛普研究所（Ifop）自1958年以来得出的最低总统支持率。法国经济在第三季度又陷入了衰退状态。奥朗德的团队认为，政府在公共财政和经济竞争力方面做出的努力需要一定时间才能显示出成果，所以耐心一点是会有回报的。

但是，沮丧的社会党人现在希望看到一个更加坚决的领袖。某位社会党人敦促换掉总理；但是，为沉闷乏味但是忠心耿耿的埃罗找到一个顺从的继任者并非易事。另一些社会党人要求解散议会。目前看来，这一策略的目的似乎是重塑总理的权力，这恐怕要感谢大规模的“财政再思考”。这一理念是由埃罗提出的。奥朗德表示这可能需要好几年的时间；埃罗已经开始对这一理念展开咨询和调查。

这一理念带来的喘息之机很可能是短暂的。埃罗表示，这一理念的宗旨是让法国的税收制度“更加公平”；但是他同时也表示，将会把总体税收保持在同一水平。调整税收制度来帮助穷人似乎意味着将会提高对其他人的税收，其中包括被压榨的中产阶级。最重要的是，这显示出法国税收制度还存在更多不确定性因素。此时此刻，现存的不确定性因素已经对投资和信心产生了不良影响。

译者：郝伟凡

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