默克尔与社民党联手将给德国带来什么？

海外网12月3日讯 英国杂志《经济学人》（The Economist）11月30日发表了题为《大停滞》的文章。文章称，经过了5周的谈判之后，默克尔终于与社民党就组成执政联盟达成协议。但是，该协议恐怕会让德国在未来陷入麻烦。

全文摘编如下：

在外人看来，德国似乎是一个让人望而生畏的自动化机器。其超级高效的经济不仅经受住了欧元危机的考验，还为希腊、葡萄牙和爱尔兰等国的紧急援助项目提供了资金。如果没有德国的援助，这些国家的经济可能早就崩溃了。德国出口的商品涌入了世界各国市场。德国总理默克尔是欧盟毫无争议的领袖。但奇怪的是，德国人自己并不这么认为。许多德国人担心，社会不平等以及猖獗、冷漠的资本主义正在威胁他们的国家。他们缺乏安全感，内心非常恐惧。他们甚至感觉自己很贫穷。

这种显著的落差就解释了默克尔和社民党为何会就一系列有违之前改革精神的政策达成一致，并组成新一届执政联盟——正是之前的某些改革才让德国如此成功。11月27日凌晨，经历了5周的谈判和长达17小时的最终谈判之后，默克尔领导的中右翼联盟党（由基民盟和基社盟组成）与中左翼政党社民党终于就组成执政联盟达成协议，这将会让德国迎来“大联合政府”。但是，组阁协议是否算数仍需要取决于社民党47万名党员的公投结果。公投计划在12月14日举行，投票结果目前还无法预料。但是，如果组阁协议顺利通过，那么默克尔将会被迫背负左倾政策，这些政策的论调仿佛又回到了发电站乐队（Kraftwerk）所处的时代（20世纪70年代）。除非默克尔可以利用自己传奇般的政治技巧来缓和这些政策，或者最好是摒弃这些政策，否则德国在未来就会陷入麻烦。

这主要是因为德国的经济一直在依仗过去的辉煌——尤其是《议程2010》（Agenda 2010）。《议程2010》是德国前总理施罗德于2003年颁布的一系列改革措施。但是，德国经济过去的辉煌现在已经是苟延残喘了。在过去的10年里，德国的劳动生产率增速还不及西班牙的一半；自从实行欧元以来，德国公共投资和私人投资的总体水平已经下降了超过五分之一，现在仅为GDP的17%。自从欧元危机爆发以来，德国是所有欧洲国家中改革力度最小的一个。

重回东德时代

新一届执政联盟长达185页的“协议”本来是颁布新一轮改革政策的机会。但是恰恰相反，协议中的提案都是些无关紧要——比如对使用德国境内公路的外国人收费——而且有害的内容。举例来说，组阁协议将全国工资最低水平重新设定为8.5欧元（合11.5美元）。这一水平相对较高，尤其是对德国东部地区而言。在那里，有些公司目前的最低工资水平还不到6欧元，所以8.5欧元的最低工资水平可能会导致公司削减员工，进而导致一些人失去工作。此外这也违反了德国的传统。按照传统，应该由工会和雇主通过协商来决定各个行业的最低工资水平——这种体系更为灵活，而且让德国的工资水平在本世纪初得以保持较低的标准。反观欧元区其他国家，它们在同一时期均大幅提高最低工资水平，结果导致本国经济失去竞争力。

组阁协议中的养老保险政策似乎更加倒退。如今，最发达国家的人民更加长寿，所以政府希望他们能够工作更长时间。德国现在的退休年龄是67岁，这一标准是由上一届大联合政府上调的。但是，新一届执政联盟希望将一些特殊群体的退休年龄下调，某些行业的退休年龄将会降低至63岁。法国总统奥朗德因推行类似的政策而受到了默克尔等人的嘲讽。默克尔曾经对其他欧洲国家福利制度的不可持续性进行批评，但是现在，她也踏上了同一条挥霍无度的道路。

除了提出了一些愚蠢的政策之外，组阁协议也未能制定合理的政策。新一届联合政府依然会致力于在2022年之前关闭所有核反应堆，这一计划的代价极其昂贵，而且对消费者来说尤为不利，原因是他们需要承担能源转变产生的额外费用中的绝大部分。在急需投资的公共基础设施领域，组阁协议中针对桥梁、铁路和公路方面的开支远远低于专家建议的每年70亿欧元。据一项调查称，德国高架桥中大约有14%存在安全隐患。

这一执政联盟对其他欧洲国家产生的影响并非都是负面的。其中一个好处是，尽管社民党提出了很多比较原始的经济政策，但是社民党似乎乐于支持一些基本的改革措施，比如成立银行业联盟。但是，如果作为欧洲经济动力的德国陷入停滞，那么银行业联盟也不太可能建立起来。而且，鉴于组阁协议的内容，这是一个实实在在的危险。

译者：郝伟凡

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