德企不滿默克爾組閣協議 更喜歡前總理施羅德

當地時間2013年11月27日，默克爾與左翼政黨社會民主黨的組閣談判終於達成一致

海外網12月13日訊 英國雜志《經濟學人》（The Economist）12月7日發表了題為《不開心的企業》的文章。文章稱，德國企業的CEO們紛紛表示，他們對默克爾與社民黨簽訂的聯合執政協議感到擔憂，因為協議中的大多數條款將會讓企業的利益受損。

全文摘編如下：

對於德國企業而言，議會選舉的結果已經夠糟糕的了。9月份，一些選民們決定不再支持自民黨，結果導致這個對企業友好、堅持小政府理念的政黨以5%的票數之差，無法留在議會和中右翼聯合政府。這一選舉結果還導致由默克爾領導的基民盟及其姊妹黨基社盟與左翼政黨社民黨組成“大聯合政府”。盡管社民黨在議會選舉中得到的選票遠遠低於基民盟和基社盟組成的聯盟黨，但是雙方在11月底達成的聯合執政協議看起來卻像是左翼的願望清單。

對於重新設定全國最低工資標准、提高養老金、降低某些行業的退休年齡以及為全職媽媽提供養恤金這些政策，商界和金融界的領袖人物毫不掩飾地表達了自己的失望之情。德國工業聯合會會長烏爾裡希·格裡洛（Ulrich Grillo）將此稱為一次“被浪費掉的機會”，而且將會讓“德國經濟面臨新一輪的壓力測試”。科隆經濟研究所（Cologne Institute for Economic Research）將聯合執政協議比作了一張空頭支票。

與行業組織的領導們相比，企業老板對公開批評默克爾的政策持比較謹慎的態度。但是，他們同樣也憂心忡忡。德國某家企業的CEO抱怨說，之前與自民黨組成聯合政府時，默克爾就對結構性改革坐視不理﹔如今默克爾將與社民黨攜手，那麼更無法指望她具備改革的勇氣了。

另一家大型企業的游說人員表示，自民黨理解企業對政府政策的擔憂。他還抱怨說，默克爾也明白“經濟自由化”的重要性，但是卻並不完全理解“經濟自由化”的真正意義。他甚至還稱贊了默克爾的前任、社民黨人格哈特·施羅德。施羅德願意傾聽、提問，然后會說明“這件事我可以做﹔那件事我不能做。”默克爾也會認真傾聽——但是之后卻不會發表任何意見。

默克爾領導的聯盟黨遵守了一個承諾：聯合執政協議承諾不會提高稅率，盡管提高稅率是所有左翼政黨希望看到的。此外，有助於經濟增長的公共支出數額也會增加，比如用於基礎設施和研究方面的支出。但是，據德意志銀行估計，社會福利支出也將會增長3倍。

對於將會影響勞動力市場的政策，各家企業更為不滿。表現最佳、出口導向型的企業幾乎不受最低工資水平上調的影響，因為這些企業雇用的低技術工人非常有限。但是，這些企業雇用短期員工的能力將會大大受限。一些人批評說，某些公司利用這種方式來降低成本，因為盡管短期員工也是全職員工，但是他們卻並不享受固定職工的福利待遇。實際上，雇用短期員工的手段讓勞動力市場更加靈活，而且有助於降低失業率。但是現在，企業恐怕很難再使用這一工具了。

能源政策尤其戳中了企業的痛處。德國的可再生能源法承諾為可再生能源提供特權待遇——比如享有進入國家電網的優先權、可以更容易地進行融資，進而促進了綠色能源的發展。為可再生能源的特權待遇埋單的是電費稅收。德國的工業電價是歐洲國家中最高的。通過電費稅收收入為可再生資源提供補貼，這讓那些迫切需要能源的工廠在一定程度上得到緩解﹔但是它們抱怨說，德國的長期能源政策還不夠明確。

在過去的十年裡，能源密集型產業的固定資產（包括廠房和設備）價值有所下降。企業的設備逐漸老化，但是企業恐怕不會用新設備來代替舊設備，也不會在海外進行投資。聯合執政協議中提到，要由可持續性、供應安全和可承受性來組成“能源政策的鐵三角”﹔但是，協議卻並未表明政府如何達到這三個相互矛盾的目標。

德國政府已經宣布，將於2014年4月之前公布對可再生能源法的“根本性”改革，並希望新法案在2014年夏天能夠通過。大型制造工程公司西門子的政府公關部負責人烏多·涅哈格（Udo Niehage）表示，他對此尚未感到擔憂。他非常確信新一屆聯合政府會理解德國企業的擔憂，而且還稱贊了默克爾的韌性和智慧。

毫無疑問，默克爾很擅於讓政治對手自亂陣腳，所以很可能聯合執政協議並不能真實地反映政府下一步的舉措。但是，德國商界對默克爾最為不滿的一點就是，她對未來的政策沒有明確的計劃。僅僅相信她的智慧是不夠的。

譯者：郝偉凡

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(責編：郝偉凡、王棟)