內軟外硬：奧朗德執政風格令人不解

海外網12月4日訊 英國雜志《經濟學人》（The Economist）11月30日發表了題為《尖銳的新保守主義者，蹩腳的社會黨人》的文章。文章稱，法國總統奧朗德處理國外事務時非常堅決，但是處理國內事務時卻缺乏決斷力，這讓很多人都感到不解。

全文摘編如下：

從名義上看，他是西方世界最具影響力的領導人之一。根據法國憲法，奧朗德總統可以向外國派遣部隊——目前他正打算派遣法國軍人進駐中非共和國，可以按照自己的喜好處理外交事務，還可以在他認為合適的情況下解散議會。更重要的是，他領導的社會黨掌控著各級政府，從參議院到大多數地方議會。在外交方面，奧朗德依照憲法規定行使自己的權力，顯示出了極強的決斷力。但是在處理國內事務時，奧朗德的權威卻不復存在。

1月份，奧朗德出人意料地搖身變為鷹派人物，將4500名法國士兵以及多架戰斗機派往馬裡，以阻止與當地基地組織有關的叛亂分子入侵馬裡北部地區。現在，仍有2800名法國士兵留在該地。不久前，奧朗德宣布法國戰斗機已經處於警備狀態，隨時可以轟炸敘利亞。但是后來，美國總統奧巴馬決定先由國會裁決是否攻打敘利亞，法國這才作罷。在最近一輪的伊核談判中，法國外交部長洛朗·法比尤斯（Laurent Fabius）比美國代表團的態度更為強硬，堅持要求伊朗做出進一步妥協，並推遲簽訂最終協議的時間。

現在，奧朗德正准備將1000名法國士兵派遣至中非共和國。用法比尤斯的話來說，該地的違法行為和暴力沖突已經 “處於種族滅絕大屠殺的邊緣”。法國已經起草了一份決議，聯合國安理會將於12月初對決議草案進行投票，以決定是否派遣聯合國維和部隊進駐中非。這將為已經進駐該地的非洲地區維和部隊提供支援，而且也會得到法國軍隊的支持。據法國國防部長讓-伊夫·勒德裡昂（Jean-Yves Le Drian）預計，法國對中非的軍事干預將會持續6個月。

法國正在為另一個國外軍事冒險做准備，但是有一個問題卻讓人感到非常費解：為何一個堅決的戰爭領導人在國內如此無能？最近發生的兩件事可以顯示奧朗德在法國國內的權威有多麼不穩固。

首先，奧朗德在是否遣返吉普賽女孩萊昂納多·迪布蘭妮（Leonarda Dibrani）的問題上做出了錯誤的判斷。10月份，法庭宣布將迪布蘭妮一家遣返回科索沃，理由是他們是非法移民。許多民眾對遣返決定表示抗議。面對這一情形，奧朗德需要決定是維持法律的判決還是將法律拋在一邊。但是，他卻選擇了奇怪的第三種方式：在一次正式電視講話中，奧朗德表示迪布蘭妮可以回到法國繼續上學——但是隻能是她自己，她的家人不能回到法國。沒有人對此感到滿意，而且這一決定顯示出，奧朗德是一個沒有決斷力的干預者。

與此同時，法國爆發了更大規模的抗議活動，這一次是因為稅收。法國政府打算實行新“生態稅”，目的是對使用主路的大型貨車進行收費，進而減少公路貨運量。布列塔尼憤怒的卡車司機對自動收費傳感器進行了突擊隊式的破壞。焚燒和破壞傳感器的行為迅速擴張﹔西布列塔尼半島迅速成為了民眾抗議稅收的中心，而且當地農民、企業老板以及民族主義者出人意料地聯合起來進行抗議。在一場宣傳造勢活動中，他們非常聰明地採用了紅色毛呢帽子作為標志，以此向1675年抗議路易十六稅收政策的布列塔尼先輩致意——1675年的抗議者也佩戴了類似的帽子。

這場財政抗議讓法國政府大吃一驚。法國人向來對高稅收持容忍態度，並把高稅收視為社會契約的一部分。按照社會契約，民眾承擔高額稅務，政府提供良好的公共服務作為回報。但是，連續幾年的增稅政策讓社會契約面臨著嚴峻的考驗。即使是財政部長皮埃爾·莫斯科維奇（Pierre Moscovici）也承認，法國人對更高的稅收已經“忍無可忍”了。

政府隨即宣布放棄生態稅，總理讓-馬克·埃羅（Jean-Marc Ayrault）宣布“暫停”該稅收政策。這是法國政府今秋第三次收回新稅收政策了。但是，這次的讓步最能顯示奧朗德的權威遭到嚴重削弱，原因是這一稅收政策不僅僅是法案，而是實實在在的法律，已經得到了跨黨派議會的支持並順利通過。

如今，奧朗德的選擇非常有限。他的支持率在11月已經下滑至20%，這是民意調查機構伊佛普研究所（Ifop）自1958年以來得出的最低總統支持率。法國經濟在第三季度又陷入了衰退狀態。奧朗德的團隊認為，政府在公共財政和經濟競爭力方面做出的努力需要一定時間才能顯示出成果，所以耐心一點是會有回報的。

但是，沮喪的社會黨人現在希望看到一個更加堅決的領袖。某位社會黨人敦促換掉總理﹔但是，為沉悶乏味但是忠心耿耿的埃羅找到一個順從的繼任者並非易事。另一些社會黨人要求解散議會。目前看來，這一策略的目的似乎是重塑總理的權力，這恐怕要感謝大規模的“財政再思考”。這一理念是由埃羅提出的。奧朗德表示這可能需要好幾年的時間﹔埃羅已經開始對這一理念展開咨詢和調查。

這一理念帶來的喘息之機很可能是短暫的。埃羅表示，這一理念的宗旨是讓法國的稅收制度“更加公平”﹔但是他同時也表示，將會把總體稅收保持在同一水平。調整稅收制度來幫助窮人似乎意味著將會提高對其他人的稅收，其中包括被壓榨的中產階級。最重要的是，這顯示出法國稅收制度還存在更多不確定性因素。此時此刻，現存的不確定性因素已經對投資和信心產生了不良影響。

譯者：郝偉凡

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