默克爾與社民黨聯手將給德國帶來什麼？

海外網12月3日訊 英國雜志《經濟學人》（The Economist）11月30日發表了題為《大停滯》的文章。文章稱，經過了5周的談判之后，默克爾終於與社民黨就組成執政聯盟達成協議。但是，該協議恐怕會讓德國在未來陷入麻煩。

全文摘編如下：

在外人看來，德國似乎是一個讓人望而生畏的自動化機器。其超級高效的經濟不僅經受住了歐元危機的考驗，還為希臘、葡萄牙和愛爾蘭等國的緊急援助項目提供了資金。如果沒有德國的援助，這些國家的經濟可能早就崩潰了。德國出口的商品涌入了世界各國市場。德國總理默克爾是歐盟毫無爭議的領袖。但奇怪的是，德國人自己並不這麼認為。許多德國人擔心，社會不平等以及猖獗、冷漠的資本主義正在威脅他們的國家。他們缺乏安全感，內心非常恐懼。他們甚至感覺自己很貧窮。

這種顯著的落差就解釋了默克爾和社民黨為何會就一系列有違之前改革精神的政策達成一致，並組成新一屆執政聯盟——正是之前的某些改革才讓德國如此成功。11月27日凌晨，經歷了5周的談判和長達17小時的最終談判之后，默克爾領導的中右翼聯盟黨（由基民盟和基社盟組成）與中左翼政黨社民黨終於就組成執政聯盟達成協議，這將會讓德國迎來“大聯合政府”。但是，組閣協議是否算數仍需要取決於社民黨47萬名黨員的公投結果。公投計劃在12月14日舉行，投票結果目前還無法預料。但是，如果組閣協議順利通過，那麼默克爾將會被迫背負左傾政策，這些政策的論調仿佛又回到了發電站樂隊（Kraftwerk）所處的時代（20世紀70年代）。除非默克爾可以利用自己傳奇般的政治技巧來緩和這些政策，或者最好是摒棄這些政策，否則德國在未來就會陷入麻煩。

這主要是因為德國的經濟一直在依仗過去的輝煌——尤其是《議程2010》（Agenda 2010）。《議程2010》是德國前總理施羅德於2003年頒布的一系列改革措施。但是，德國經濟過去的輝煌現在已經是苟延殘喘了。在過去的10年裡，德國的勞動生產率增速還不及西班牙的一半﹔自從實行歐元以來，德國公共投資和私人投資的總體水平已經下降了超過五分之一，現在僅為GDP的17%。自從歐元危機爆發以來，德國是所有歐洲國家中改革力度最小的一個。

重回東德時代

新一屆執政聯盟長達185頁的“協議”本來是頒布新一輪改革政策的機會。但是恰恰相反，協議中的提案都是些無關緊要——比如對使用德國境內公路的外國人收費——而且有害的內容。舉例來說，組閣協議將全國工資最低水平重新設定為8.5歐元（合11.5美元）。這一水平相對較高，尤其是對德國東部地區而言。在那裡，有些公司目前的最低工資水平還不到6歐元，所以8.5歐元的最低工資水平可能會導致公司削減員工，進而導致一些人失去工作。此外這也違反了德國的傳統。按照傳統，應該由工會和雇主通過協商來決定各個行業的最低工資水平——這種體系更為靈活，而且讓德國的工資水平在本世紀初得以保持較低的標准。反觀歐元區其他國家，它們在同一時期均大幅提高最低工資水平，結果導致本國經濟失去競爭力。

組閣協議中的養老保險政策似乎更加倒退。如今，最發達國家的人民更加長壽，所以政府希望他們能夠工作更長時間。德國現在的退休年齡是67歲，這一標准是由上一屆大聯合政府上調的。但是，新一屆執政聯盟希望將一些特殊群體的退休年齡下調，某些行業的退休年齡將會降低至63歲。法國總統奧朗德因推行類似的政策而受到了默克爾等人的嘲諷。默克爾曾經對其他歐洲國家福利制度的不可持續性進行批評，但是現在，她也踏上了同一條揮霍無度的道路。

除了提出了一些愚蠢的政策之外，組閣協議也未能制定合理的政策。新一屆聯合政府依然會致力於在2022年之前關閉所有核反應堆，這一計劃的代價極其昂貴，而且對消費者來說尤為不利，原因是他們需要承擔能源轉變產生的額外費用中的絕大部分。在急需投資的公共基礎設施領域，組閣協議中針對橋梁、鐵路和公路方面的開支遠遠低於專家建議的每年70億歐元。據一項調查稱，德國高架橋中大約有14%存在安全隱患。

這一執政聯盟對其他歐洲國家產生的影響並非都是負面的。其中一個好處是，盡管社民黨提出了很多比較原始的經濟政策，但是社民黨似乎樂於支持一些基本的改革措施，比如成立銀行業聯盟。但是，如果作為歐洲經濟動力的德國陷入停滯，那麼銀行業聯盟也不太可能建立起來。而且，鑒於組閣協議的內容，這是一個實實在在的危險。

譯者：郝偉凡

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(責編：郝偉凡)