海外網9月25日訊 英國雜志《經濟學人》（The Economist）9月21日發表題為《悲傷多於憤怒》的文章。

全文（下）摘編如下：

（圖片來源：法新社）

羅塞夫已經敦促國會通過一項互聯網監管法律，這項法案很早之前就被提出來了。但是，該法案遭到了電信公司的抵制，因為它著重強調了網絡中立性，所以電信公司將無法再對高級內容收取更多的費用，比如說在線視頻。支持該項法案的人認為，即使該法案不能防止在線監視行為，至少也會為處罰監視行為打開方便之門。總統羅塞夫還要求，該法案應該包含這樣的規定：巴西人的電子版資料隻能存儲在巴西，不能存儲在國外。

巴西在這場監視風波中面臨的一個風險是，這可能會導致保護主義：在20世紀80年代，軍政府禁止從別國進口計算機，為的是扶植本地的計算機產業，但是這種保護主義政策最終還是歸於失敗。倫敦國王學院的巴西籍國際關系教授馬蒂亞斯·史派克特認為，兩種保護主義的不同之處在於，目前的法律提案是一個處於激烈辯論中的民主議題，也是一個利益沖突議題。包括微軟和谷歌在內的互聯網服務商游說團體表示，該法案將會繼續提高巴西民眾使用互聯網的成本。

美國官員在私下裡表示，隻有思想幼稚的人才會對美國監視別國政府的行為感到震驚。一些華盛頓官員認為，羅塞夫取消了自1995年以來巴西總統對美國的首次國事訪問，這完全屬於反應過激。這或許讓他們更加肯定，巴西永遠是一個棘手的合作伙伴。

諷刺的是，羅塞夫為改善巴西與美國的關系做出了很多努力。兩國關系在羅塞夫的前任、巴西前總統盧拉·達席爾瓦手裡遭到了嚴重破壞，因為盧拉曾與伊朗就核項目進行商討。史派克特認為，在這種情況下，沒有任何一任巴西總統還會如期前往華盛頓進行國事訪問。但是史派克特補充說，從這次的事件可以看出，“巴西人再次確定了原本就已經根深蒂固的擔憂，那就是美國已經開始採取行動來阻止巴西的崛起，而這種擔憂對兩國關系毫無助益”。

美國官員表示，巴西人的擔心根本毫無理由。與巴西全國相比，這種擔憂的情緒在巴西首都巴西利亞尤為突出。自從2002年左翼工人黨執政以來，國家主義就明顯處於上升的趨勢。這造成的一個后果是：與其他新興大國（比如印度、南非、土耳其）和美國的關系相比，巴西與美國的關系較為疏遠。這一點非常令人奇怪，因為兩國是重要的貿易和投資合作伙伴。

巴爾博薩堅持認為，雙邊將會像以往一樣繼續進行貿易合作，此次事件將不會造成太大影響。但是，美國新任駐巴西利亞大使可能在短期內不會受邀向羅塞夫遞交國書。無論從哪種角度來看，羅塞夫取消對美國的國事訪問都標志著兩國關系的發展失去了一個重要機遇。

譯者：郝偉凡

（全文完）

(責編：郝偉凡、牛寧)