海外網8月19日訊 英國經濟學人網站8月16日發表題為《人之常情》的文章。

全文摘編如下：

美國國家安全局在馬裡蘭州米德堡的總部

6月份，美國司法部副部長詹姆斯·柯爾向國會解釋國家安全局如何受到約束時，他承認說，“我們在工作中可能偶爾會出現失誤。”上周，奧巴馬總統堅持認為，國家安全局對民眾的監聽真的僅僅是偶爾為之。在談到愛德華·斯諾登的泄密案時，奧巴馬說，“你們有所不知，事實上政府並沒有故意濫用職權，我指的是監聽民眾的通話、不正當地讀取民眾的電子郵件等。”

但是今天，你可以看到政府濫用職權的報道了。據《華盛頓郵報》報道，自從2008年被國會賦予監視權力以來，美國國家安全局每年的越權監聽行為高達數千次。這個消息是從斯諾登那裡得來的，之前，斯諾登將國家安全局的內部審計報告和其他絕密文件泄露了《華盛頓郵報》。

國家安全局濫用職權的行為似乎並非系統性的。《華盛頓郵報》稱，“大多數濫權行為都與未經授權就監視美國人民或者在美國的外國人有關。這些濫權行為有的是嚴重違反法律的行為，有的是因為排字錯誤而意外截獲了美國的郵件和通話。”舉例來說，有時國家安全局想要截獲外國的某個通話，但是一個程序設計上的錯誤可能會把埃及的國際代碼（20）與華盛頓特區的地區代碼（202）相混淆。這樣一來，華盛頓特區的大量通話就處於了國家安全局的監聽之下了。

最麻煩的問題也許是，國家安全局認為這種事和其他一些濫權行為無需上報給國家安全局的監督機構。此外，分析人員稱，國家安全局在與監督機構打交道時總是故意含糊其辭。這樣就導致對國家安全局的檢查比我們想象中還要薄弱。外國情報監視法庭負責控制所有的監視政策和反恐政策。其首席法官對《華盛頓郵報》表示，外國情報監視法庭並不具有獨立審查刺探情報者在濫權行為上是否講了實話的權力，這讓事情變得更加復雜。

這一點在某些案例中無關緊要，因為外國情報監視法庭有時也並不知情。一次，國家安全局試圖截獲通過美國纖維光纜的外國數據，但是卻無意中獲取了大量國內郵件。在外國情報監視法庭宣布國家安全局的行為違憲時，這種行為已經進行了好幾個月了。但是，外國情報監視法庭對此卻並不知情。戴安·費恩斯坦是參議院情報委員會主席。據《華盛頓郵報》稱，直到《郵報》向費恩斯坦詢問起被泄露的國家安全局審計報告時，她才拿到了審計報告的副本。

這份審計報告詳細記載了國家安全局的數千起濫權行為，但是這其中隻包括發生在國家安全局米德堡總部及其在華盛頓其他設施中的濫權行為。有官員對《華盛頓郵報》表示，如果把國家安全局在其他地方的濫權行為也計算在內，那麼遠遠不止幾千起。

一位沒有透露姓名的國家安全局官員抱怨說，“我們也只是一個由人工組成的機構。我們面臨著數家不同機構同時監管的復雜環境，所以有時我們發現自己站錯了隊。”他還指出，國家安全局的濫權行為與其所有活動比起來不過是很小的一部分。他說，“從絕對數值的角度來看，這一數字貌似很大﹔但是從相對數值的角度來看，那可就完全不同了。”其實，國家安全局肯定希望你什麼都看不到才好。

譯者：郝偉凡

(責編：郝偉凡、牛寧)