德企不满默克尔组阁协议 更喜欢前总理施罗德

当地时间2013年11月27日，默克尔与左翼政党社会民主党的组阁谈判终于达成一致

海外网12月13日讯 英国杂志《经济学人》（The Economist）12月7日发表了题为《不开心的企业》的文章。文章称，德国企业的CEO们纷纷表示，他们对默克尔与社民党签订的联合执政协议感到担忧，因为协议中的大多数条款将会让企业的利益受损。

全文摘编如下：

对于德国企业而言，议会选举的结果已经够糟糕的了。9月份，一些选民们决定不再支持自民党，结果导致这个对企业友好、坚持小政府理念的政党以5%的票数之差，无法留在议会和中右翼联合政府。这一选举结果还导致由默克尔领导的基民盟及其姊妹党基社盟与左翼政党社民党组成“大联合政府”。尽管社民党在议会选举中得到的选票远远低于基民盟和基社盟组成的联盟党，但是双方在11月底达成的联合执政协议看起来却像是左翼的愿望清单。

对于重新设定全国最低工资标准、提高养老金、降低某些行业的退休年龄以及为全职妈妈提供养恤金这些政策，商界和金融界的领袖人物毫不掩饰地表达了自己的失望之情。德国工业联合会会长乌尔里希·格里洛（Ulrich Grillo）将此称为一次“被浪费掉的机会”，而且将会让“德国经济面临新一轮的压力测试”。科隆经济研究所（Cologne Institute for Economic Research）将联合执政协议比作了一张空头支票。

与行业组织的领导们相比，企业老板对公开批评默克尔的政策持比较谨慎的态度。但是，他们同样也忧心忡忡。德国某家企业的CEO抱怨说，之前与自民党组成联合政府时，默克尔就对结构性改革坐视不理；如今默克尔将与社民党携手，那么更无法指望她具备改革的勇气了。

另一家大型企业的游说人员表示，自民党理解企业对政府政策的担忧。他还抱怨说，默克尔也明白“经济自由化”的重要性，但是却并不完全理解“经济自由化”的真正意义。他甚至还称赞了默克尔的前任、社民党人格哈特·施罗德。施罗德愿意倾听、提问，然后会说明“这件事我可以做；那件事我不能做。”默克尔也会认真倾听——但是之后却不会发表任何意见。

默克尔领导的联盟党遵守了一个承诺：联合执政协议承诺不会提高税率，尽管提高税率是所有左翼政党希望看到的。此外，有助于经济增长的公共支出数额也会增加，比如用于基础设施和研究方面的支出。但是，据德意志银行估计，社会福利支出也将会增长3倍。

对于将会影响劳动力市场的政策，各家企业更为不满。表现最佳、出口导向型的企业几乎不受最低工资水平上调的影响，因为这些企业雇用的低技术工人非常有限。但是，这些企业雇用短期员工的能力将会大大受限。一些人批评说，某些公司利用这种方式来降低成本，因为尽管短期员工也是全职员工，但是他们却并不享受固定职工的福利待遇。实际上，雇用短期员工的手段让劳动力市场更加灵活，而且有助于降低失业率。但是现在，企业恐怕很难再使用这一工具了。

能源政策尤其戳中了企业的痛处。德国的可再生能源法承诺为可再生能源提供特权待遇——比如享有进入国家电网的优先权、可以更容易地进行融资，进而促进了绿色能源的发展。为可再生能源的特权待遇埋单的是电费税收。德国的工业电价是欧洲国家中最高的。通过电费税收收入为可再生资源提供补贴，这让那些迫切需要能源的工厂在一定程度上得到缓解；但是它们抱怨说，德国的长期能源政策还不够明确。

在过去的十年里，能源密集型产业的固定资产（包括厂房和设备）价值有所下降。企业的设备逐渐老化，但是企业恐怕不会用新设备来代替旧设备，也不会在海外进行投资。联合执政协议中提到，要由可持续性、供应安全和可承受性来组成“能源政策的铁三角”；但是，协议却并未表明政府如何达到这三个相互矛盾的目标。

德国政府已经宣布，将于2014年4月之前公布对可再生能源法的“根本性”改革，并希望新法案在2014年夏天能够通过。大型制造工程公司西门子的政府公关部负责人乌多·涅哈格（Udo Niehage）表示，他对此尚未感到担忧。他非常确信新一届联合政府会理解德国企业的担忧，而且还称赞了默克尔的韧性和智慧。

毫无疑问，默克尔很擅于让政治对手自乱阵脚，所以很可能联合执政协议并不能真实地反映政府下一步的举措。但是，德国商界对默克尔最为不满的一点就是，她对未来的政策没有明确的计划。仅仅相信她的智慧是不够的。

译者：郝伟凡

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