中亚偏爱中国投资 美国影响力将逐渐消退

海外网12月12日讯 英国杂志《经济学人》（The Economist）12月7日发表了题为《逐渐离去》的文章。文章称，美国在中亚的影响力逐渐削弱，但是美国表示自己不会就这么消失；此外，中国在中亚国家的投资受到了广泛的欢迎。

全文摘编如下：

在吉尔吉斯斯坦的玛纳斯机场，乘客们或许会认为自己降落在了一个被占领的国家。机场跑道上停着十几架庞大的灰色战斗机，机身上清一色写着“美国空军”。但是，这些庞然大物留在这里的时间仅剩下几个月了。

美国把玛纳斯机场作为通往阿富汗的大门，几乎所有进出阿富汗战场的美国士兵都要经过玛纳斯机场。但是到明年年底，美国将会从阿富汗撤军。此外，中亚曾经是俄罗斯的后花园，如今俄罗斯正在重拾自己在这一地区的影响力。俄罗斯几乎向吉尔吉斯斯坦做出了这样的承诺：如果美国人离开，那么俄罗斯将会为吉尔吉斯斯坦提供11亿美元的军事捐助，并把大约5亿美元的债务一笔勾销。鉴于此，吉尔吉斯斯坦领导人与美国达成协议，要求美国在2014年7月完成撤离玛纳斯机场的工作。

这基本上标志着，美国10多年以来直接干预中亚事务的历史将会告一段落。吉尔吉斯斯坦曾是前苏联加盟共和国，与阿富汗北部边境接壤；如今，美国对吉尔吉斯斯坦的战略需要正在逐渐消退。西方国家在这一地区的影响力也会随之减小，进而允许其他势力来填补空白，其中主要是俄罗斯和中国。但是，美国可能希望在玛纳斯机场多停留一段时间。

美国官员表示，他们将会留下一笔遗产。2011年，时任美国国务卿的希拉里·克林顿表示，这将会成为一条“新的丝绸之路”。“国际网络、连接经济和运输的网络”将会把南亚和中亚通过阿富汗联系起来。但是，希拉里的提议并没有产生预期中的效果。吉尔吉斯斯坦一位高级官员对这一计划的标志性理念之一表示不屑——即把中亚的电力出口到阿富汗和巴基斯坦。他说，“我们自身还闹电荒呢，所以我们不需要这一计划。”看起来这项计划是不会被付诸实践了。

和美国人不同，中国把钱用在了刀刃上。今秋，中国国家主席习近平对中亚国家进行了旋风式的访问，他提出了自己的“丝绸之路经济带”。敲定这一计划之后，中国在中亚地区对公路、铁路和输油管道方面投资了数百亿美元，所有的这些项目都通向中国。

中国在中亚的投资非常受欢迎。随着北约部队在阿富汗的行动接近尾声，中亚地区将会逐渐感觉到财政紧张。吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦是中亚最贫穷的两个国家，同时也将是受到冲击最大的两个国家。天然气资源丰富的乌兹别克斯坦是北约所谓的“北方供给网络”的核心，该国恐怕也会蒙受打击。哈萨克斯坦和土库曼斯坦将会失去利润丰厚的运输合同和燃料合同。

在吉尔吉斯斯坦的首都比什凯克，该国总理然托罗·萨特巴尔季耶夫（Jantoro Satybaldiyev）表示，美军撤离后，玛纳斯机场每年将会损失6000万美元的租借费，这大约占吉尔吉斯斯坦国家预算的3%；此外，驻扎该基地的美军每年在吉尔吉斯斯坦的花销大约为8000万美元，这部分收入也将失去。他表示，自己也不知道该如何来填补这部分空白。国际货币基金组织提醒说，吉尔吉斯斯坦将会面临经济“逆风”。此外，吉尔吉斯斯坦还需谨记：俄罗斯并不一定会按时兑现承诺。

美国人坚称，将会继续向中亚国家的政府提供军事援助——通常是作为“打击毒品犯罪”计划的一部分。但是，中亚人民现在关心的是该地区在人权方面的不良记录以及政府的腐败统治，所以美国的这些援助对美国在该地区的声誉不会有太大帮助。以塔吉克斯坦为例，2012年曾经接受了300万美元援助的那支军队同年在一次神秘行动中杀害了数十名平民，但是政府却拒绝对这次行动进行解释。纽约巴纳德学院（Barnard College）中亚问题专家亚历山大·库利表示，这就是美国在中亚的权宜之计的代价。

2005年，乌兹别克斯坦政府在东部安集延地区屠杀了数百名平民，美国对此予以谴责。在这之后，乌政府要求美国从喀什-迦拿巴（Karshi-Khanabad）空军基地撤出。鉴于美国需要中亚地区为其在阿富汗的行动提供后勤保障，所以美国采取权宜之计是可以理解的。

但是令人无法理解的是，美国在该地区5个国家设有军事基地，但是美国对其中4个国家的援助预算正在下降，其中涉及语言培训和其他教育项目。减少援助资金的做法并不能帮助美国维持或者扩大在该地区的影响力。

用商业前景吸引美国在该地区进行投资如何？哈萨克斯坦是依然是中亚经济体中最具吸引力的一个。该国拥有除中东地区之外的最大油田，预计该油田的开采工作很快就会启动。土库曼斯坦和乌兹别克斯坦资源丰富，但是前景还不太明朗。在该国进行投资需要承受巨大的风险。和邻国一样，吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦也充斥着腐败和不可预测性，而且在商业潜力方面还不如邻国。

一位资深美国官员承诺，美国军队在撤离阿富汗后并不会抛弃中亚。但问题是，美国的军事援助帮助独裁者巩固了自己的统治，但是却并未改善这些国家的经济状况，也没能帮助中亚人民获得合法权利来表达自己对政府的反对意见。

译者：郝伟凡

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