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经济依赖令中亚国家落入俄罗斯“怀抱”

2013年09月11日11:24|来源:海外网|字号:

摘要:俄罗斯企图通过经济控制让塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦重回俄罗斯势力范围。

海外网9月11日讯 英国杂志《经济学人》(The Economist)9月7日发表题为《依靠汇款生活的人》的文章。

全文摘编如下:

 

塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦是从前苏联独立出来的两个最贫穷、最脆弱的国家。如果去这两个国家的某个村子转一圈,你可能很少会看到男性村民。这并不是因为他们都去工厂工作了,而是因为他们都去俄罗斯打工了。

根据世界银行发布的数据,塔吉克斯坦比世界上其他任何一个国家都更加依赖汇款。去年,海外打工者汇到国内的汇款总额相当于塔吉克斯坦GDP的47%。大约有一半适龄男性工人都在海外打工,其中大部分都在俄罗斯。在世界银行公布的对汇款依赖程度排名中,吉尔吉斯斯坦排在第三位,位于利比里亚之后。在吉尔吉斯斯坦,大约有五分之一的劳动力在海外打工。

因为塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦这两个国家对俄罗斯的经济依赖非常大,所以俄罗斯对两国的影响力非常大。尽管俄罗斯也需要廉价劳动力,但是塔吉克斯坦人和吉尔吉斯斯坦人更需要一份工作。

此外,俄罗斯总统普京已经把重新控制原苏联的势力范围当做了自己外交政策的重要组成部分。该政策带来的其中一个结果就是2010年由白俄罗斯、哈萨克斯坦和俄罗斯共同创立的关税联盟。普京直言不讳地表示,他希望有更多国家加入关税联盟,尤其欢迎乌克兰加入,同时也欢迎吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦加入。他希望能够在2015年之前建立一个类似于欧盟的多国俱乐部——欧亚联盟。

建立起这样一个集团的动机既有情感因素,也有实际目的——但是这两方面从来没有真正地融合过。包括俄罗斯立法议员在内的支持者想要复兴沙俄帝国,而精明的俄罗斯商人看重的是控制该地区的矿物资源和市场。对于实用主义者而言,其中的一个目的就是把中国赶出中亚市场。现在除了乌兹别克斯坦之外,中国与所有中亚国家都有重要的经济合作关系,而且能够从中获得高额利润。

但是,至少有两方面的原因会让情感与实用融合变得更加困难。哈萨克斯坦管理经济战略研究院的纳吉尔斯·卡萨诺瓦认为,第一个原因是塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦这两个国家的治理情况非常薄弱,边境管理极其松懈。由于走私活动和执法不力,这两个国家很有可能会破坏普京的计划。

第二个原因是仇外情绪。莫斯科的一位外籍政策分析专家菲奥多·卢基亚诺夫表示,数百万来自中亚国家的穆斯林已经涌入到俄罗斯的各个城市,而俄罗斯普通民众越来越反对俄罗斯政府加强与中亚国家的联系。

对吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦的政府领导人来说,俄罗斯继续接纳两国移民,然后两国对普京政府给予支持,这种交易非常合理。但是,两国并不是心甘情愿地依附于俄罗斯:塔吉克斯坦对俄罗斯汇款的过度依赖让总统拉克莫诺夫非常尴尬,所以现在塔吉克斯坦政府已经不再公布汇款数据了。

在过去的十年里,吉尔吉斯斯坦有两任总统被推翻,最后的一次政局动荡是在克里姆林宫的煽动下爆发的。吉尔吉斯斯坦表示,尽管本国商人抱怨纷纷,但是除了加入关税联盟之外,吉尔吉斯斯坦别无选择。吉尔吉斯斯坦是第一个加入世贸组织的前苏联附属国,该国的再出口贸易非常繁荣。吉尔吉斯斯坦的再出口贸易是把中国商品出口到后苏联市场,其中主要是俄罗斯和哈萨克斯坦。一旦加入关税联盟,再出口贸易将会受到致命打击。在对外贸易中,与中国的经济合作大约占据总贸易额的一半,而与俄罗斯的经济合作仅占17%。加入关税同盟之后,吉尔吉斯斯坦享受的经济优势将会彻底丢失。

卡萨诺瓦认为,吉尔吉斯斯坦的商人们应该关注哈萨克斯坦的商业动态。哈萨克斯坦是位于吉尔吉斯斯坦北部的最大邻国。事实上,由于哈萨克斯坦加入了关税联盟,这一身份反倒减少了哈萨克斯坦经济的自由程度。这主要是因为,俄罗斯的公司受到关税联盟的保护,而且哈萨克斯坦的企业家们则与“不景气”的俄罗斯经济绑在了一起。

与此同时,在俄罗斯的中亚移民看起来非常像是人质。据俄罗斯联邦移民局的近期预测,在500万名国外移民工人中,大约有300万都是非法移民。俄罗斯与大多数前苏联共和国都签订了免签协议,但是道德败坏的雇主和复杂的公事程序让很多移民工人都处于不利地位,而且警察还会定期对他们进行公开的突袭。俄罗斯官员经常会发表一些反移民言论,尤其是在竞选前后。此外,许多斯拉夫人都把中亚移民看成了潜在的犯罪分子,他们还认为是移民抢走了本国人的工作岗位,而且移民的到来还会破坏当地传统。自从2009年以来,大约有80名中亚移民死于种族主义谋杀。

但是,移民仍然在源源不断地涌入俄罗斯。一位年轻的塔吉克斯坦人在圣彼得堡开出租车已有三年。在谈起这三年的经历时,他的内心依然充满了恐惧。他说,他更愿意在晚上出来工作,因为这样警察就不会注意到他的肤色了。但是,他现在只是暂时回国一段时间,为的是娶妻生子。不久之后,他将会离开新婚妻子继续去俄罗斯工作。他说,“如果没有俄罗斯,我们会饿死的。”

译者:郝伟凡

(责编:郝伟凡、牛宁)

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