海外网10月11日讯 英国经济学人网站10月9日发表题为《击毙还是抓捕？》的文章。

全文摘编如下：

10月5日，美国特种部队几乎同时对利比亚和索马里发动了突袭。这一次，美军没有动用“掠夺者”无人机和“地狱之火”导弹让圣战分子直接从人间蒸发，而是决定抓捕这些人并把他们送到美国接受审判。这次突袭行动的主要目标是阿布杜卡迪·穆罕默德·阿布杜卡迪（Abdulkadir Mohamed Abdulkadir）和阿布·阿纳斯·利比（Abu Anas al-Libi）。其中，阿布杜卡迪是索马里青年党的领导人，该组织在近期策划并制造了肯尼亚商场屠杀惨案；阿纳斯·利比是基地组织的资深成员，一直以来，他都是美国联邦调查局的头号通缉犯之一。

此次突袭行动是否标志着美军开始转变策略呢？在反恐过程中，奥巴马比之前任何一位美国总统都更加依赖无人机空袭来直接击毙恐怖主义嫌犯。（自从2008年以来，奥巴马已经下令进行了400多次无人机袭击。）说得好听一点，这种反恐方式极具争议。民权自由组织认为，这些袭击行动是非法的，一些国会议员也这么认为。某些反恐官员在私下里甚至也感到不安；他们担心的是，这种袭击方式虽然消灭了一些恐怖分子，但是同时也刺激某些人转变成了恐怖分子。

批评奥巴马的右翼人士注意到，尽管奥巴马未能兑现关闭关塔那摩监狱的诺言，但是他也没有再把新囚犯送到关塔那摩。奥巴马的策略并不是抓捕并审判圣战分子，而是直接将他们消灭掉。奥巴马的批评者表示，这导致美国无法获取一些至关重要的情报。

对于无人机攻势所引发的争议，奥巴马本人也显示出了一些不安的情绪。去年五月，奥巴马宣布建立“一个框架制度来监督我们对恐怖分子发动的军事进攻——坚持清晰的指导原则、明确的监管和汇报制度”。奥巴马还宣布：“如果我们有能力抓捕某个恐怖分子，那么美国是不会动用无人机的；我们一直倾向于抓捕、审问、起诉的方式，而且在发动无人机空袭之前，我们几乎可以确保平民不会被误杀或误伤——这是我们给自己定下的最高标准”。

上周，针对这两种策略的指导原则已经被付诸实践。至于阿纳斯·利比，他在晨祷结束后返回位于的黎波里郊区的住宅，结果在途中被美国三角洲特种部队的突击队员逮个正着。在这个案例中，无人机轰炸是无法想象的——许多无辜的局外人很可能会被误杀。尽管美军在不发一枪的情况下抓捕到了阿纳斯·利比，但是脆弱的利比亚政府依然对此表示失望，或许利比亚政府并未提前接到美军将要发动突袭的通知。联邦检察官认为，他们有足够的证据来起诉阿纳斯·利比；他们认为，阿纳斯·利比策划了1998年美国肯尼亚大使馆和坦桑尼亚大使馆的爆炸案，导致224人死亡。

美军还对索马里滨海小镇巴拉维（Barawe）的一处别墅发动了突袭，不过这是一个完全不同的任务。奥巴马本可以使用无人机。但是，他却选择派出曾经击毙奥萨马·本·拉登的那支海豹突击队。

奥巴马很少在索马里反恐战场使用无人机——自2011以来可能不超过9次。这其中有三个原因：其一，奥巴马政府认为索马里青年党是当地的祸害，而不会对美国造成直接威胁；其二，在也门（美军的主要目标是阿拉伯半岛基地组织），美军可以获取情报之后再发动无人机袭击，这比在混乱的索马里进行无人机轰炸更加高效；其三，在索马里上空盘旋的无人机已经到达了自己的极限。鉴于以上这些原因，奥巴马政府认为出动特种部队是一个更好的选择。

但是，海豹突击队未能在索马里抓到他们想要的人。其中一个原因在于，海豹突击队的指挥官比远在千里之外的无人机更了解当时发生的情况。当他看到目标嫌犯正处于激烈的交火之中，他选择了撤退而不是呼叫空中支援——因为空中支援可能会伤害到交火地带附近的妇女和孩子的生命。毫无疑问，奥巴马新颁布的指导原则影响到了这位指挥官的决策。

虽然奥巴马决定用抓捕行动来代替无人机轰炸，但是这并不意味着奥巴马将会停止消灭恐怖分子的行动。正如战略与国际研究中心的汤姆·桑德森所言，奥巴马依然想要一个包括无人机、特种部队和当地盟军在内的“箭囊”（美国将会继续帮助盟军进行军事训练，并为他们提供武器装备）。但是，奥巴马需要选择正确的那支箭来消灭目标嫌犯，而这从来都不是一个简单的工作。

译者：郝伟凡

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