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2013年10月08日12:38|来源:海外网|字号:
摘要:欧盟应该与乌克兰签订联合协议——但前提是尤利娅·季莫申科被释放出狱。 |
海外网10月8日讯 英国杂志《经济学人》(The Economist)10月5日发表题为《向西还是向东?》的文章。
全文摘编如下:
乌克兰总统亚努科维奇(资料图)
“乌克兰”这个词语本身的意思是“广阔的土地”。长久以来,乌克兰一直处于东欧和西欧的核心争夺地带。如今,拥有4600万人口的乌克兰更倾向于西欧,因为在下个月,乌克兰将与欧盟签订联合协议,从而保证双边能够进行更为自由的贸易活动。但是,俄罗斯总统普京却一直在给乌克兰施加压力,强迫乌克兰不要加入欧盟,而是应该追随白俄罗斯和哈萨克的步伐加入欧亚关税联盟。欧亚联盟现在已经变成了普京最热衷的项目。
俄罗斯人兜售欧亚联盟的言辞很简单。俄罗斯依然是乌克兰最大的独立出口市场。乌克兰可以继续获取廉价的天然气(白俄罗斯也把自己的天然气开采权卖给了俄罗斯天然气工业股份公司,现在白俄罗斯的天然气价格已经下降了一半还多)。俄罗斯可以帮助乌克兰减轻本国巨大的债务负担,而乌克兰的大多数债务都是欠给俄罗斯天然气工业股份公司的。普京还是乌克兰总统维克多·亚努科维奇在2004年11月大选中的主要支持者,当时亚努科维奇因为在选举中舞弊从而引发了橙色革命。但是最有诱惑力的一点是,与欧盟不同,俄罗斯不会在人权、法治、反腐和民主方面提出苛刻的要求。
但是,乌克兰向西走可以收获更多。总体来看,欧盟意味着一个更大、更富有的市场,这是欧亚联盟永远也比不上的。此外,欧盟已经建立了一套既定模式可以帮助前苏联的附属国进行经济改革,并实现经济自由化。即使是与亚努科维奇关系密切的乌克兰企业巨头也表示,来自欧盟的更多竞争可以帮助他们对公司进行现代化改革。未来,联合协议甚至可能会演变成欧盟正式成员身份。
然而,现在推动乌克兰朝着欧盟迈进的原因并不仅仅在于上述事实。恰恰相反,最重要的原因来自于俄罗斯的威胁。普京说,乌克兰是一个主权国家,它可以自行决定到底加入哪个组织。但是,普京内心是否真的这么认为我们就不清楚了。在长达两个多世纪的时间里,俄罗斯统治着乌克兰的大部分地区;此外,基辅罗斯也被看作是现代俄罗斯的摇篮。很多俄罗斯人依然生活在乌克兰:克里米亚半岛80%的居民都是俄罗斯人。为了阻止乌克兰转向西方,俄罗斯近期颁布了贸易限制,甚至禁止从乌克兰进口巧克力。克里姆林宫的一位顾问表示,乌克兰如果签署联合协议无异于“自杀”行为。这位顾问还警告乌克兰说,签署联合协议可能会导致乌克兰陷入债务违约,而且还会分裂乌克兰那些既讲俄语又讲乌克兰语的人。
释放尤利娅
当亚美尼亚受到俄罗斯的威胁时,它最终还是妥协了,并决定加入欧亚联盟。但是,格鲁吉亚和摩尔多瓦做出的反应却是与欧盟走得更近。乌克兰的情况也是一样:民意调查显示,支持与欧盟签署联合协议的比率已经上升到了50%以上。亚努科维奇并不想在一个由普京占据主导的俱乐部当副手。但是,俄罗斯的立场也为这场争论注入了地缘政治学的因素。一些欧洲人认为,为了防止把乌克兰输给普京,欧盟应该适当放宽签署联合协议的条件,尤其是在释放尤利娅·季莫申科的问题上。季莫申科是亚努科维奇的政治对手,她在2011年6月因政治原因被审判,之后便一直在狱中服刑。
要求欧盟放宽条件的观点是错误的。欧盟施加的压力正在发挥作用。也许乌克兰现在依然是一个腐败的寡头政治国家,但是它至少正在根据欧盟的要求来进行改革。现在人们普遍预计,季莫申科将会被送往德国接受治疗;在这之后,她将会被释放。更重要的是,联合协议的价值和魅力恰恰在于欧盟提出的经济自由化以及改革等条件:如果为了一个特殊的案例就放宽这些条件,那么这将会减弱欧盟对所有成员国的约束力。即使是与乌克兰签订了联合协议之后,欧盟依然可以保留自己的影响力。欧盟希望能够立即实行自由贸易原则,但是在自由贸易协定完全生效之前,它必须获取各个成员国议会的批准;这一过程可能会持续到乌克兰的下一任总统选举,也就是2015年初期。
如果俄罗斯继续坚持其威胁政策,那么乌克兰将需要从欧盟获得财政援助来渡过难关。乌克兰应该得到欧盟的援助。欧盟还应该放宽自己的签证政策,从而允许更多乌克兰学生到西欧国家留学。对双方来说,乌克兰都是留在东欧的最有价值奖品。事实上,这一地区正面临着一个非常重要的时刻,正如20世纪90年代欧盟决定允许中欧前共产主义国家加入欧盟一样。幸运的是,由于普京拙劣的威胁政策,乌克兰这个大奖现在看来是落入了欧盟的手里。
译者:郝伟凡
(责编:郝伟凡、王栋)
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