海外网9月25日讯 英国杂志《经济学人》（The Economist）9月21日发表题为《悲伤多于愤怒》的文章。

全文（下）摘编如下：

（图片来源：法新社）

罗塞夫已经敦促国会通过一项互联网监管法律，这项法案很早之前就被提出来了。但是，该法案遭到了电信公司的抵制，因为它着重强调了网络中立性，所以电信公司将无法再对高级内容收取更多的费用，比如说在线视频。支持该项法案的人认为，即使该法案不能防止在线监视行为，至少也会为处罚监视行为打开方便之门。总统罗塞夫还要求，该法案应该包含这样的规定：巴西人的电子版资料只能存储在巴西，不能存储在国外。

巴西在这场监视风波中面临的一个风险是，这可能会导致保护主义：在20世纪80年代，军政府禁止从别国进口计算机，为的是扶植本地的计算机产业，但是这种保护主义政策最终还是归于失败。伦敦国王学院的巴西籍国际关系教授马蒂亚斯·史派克特认为，两种保护主义的不同之处在于，目前的法律提案是一个处于激烈辩论中的民主议题，也是一个利益冲突议题。包括微软和谷歌在内的互联网服务商游说团体表示，该法案将会继续提高巴西民众使用互联网的成本。

美国官员在私下里表示，只有思想幼稚的人才会对美国监视别国政府的行为感到震惊。一些华盛顿官员认为，罗塞夫取消了自1995年以来巴西总统对美国的首次国事访问，这完全属于反应过激。这或许让他们更加肯定，巴西永远是一个棘手的合作伙伴。

讽刺的是，罗塞夫为改善巴西与美国的关系做出了很多努力。两国关系在罗塞夫的前任、巴西前总统卢拉·达席尔瓦手里遭到了严重破坏，因为卢拉曾与伊朗就核项目进行商讨。史派克特认为，在这种情况下，没有任何一任巴西总统还会如期前往华盛顿进行国事访问。但是史派克特补充说，从这次的事件可以看出，“巴西人再次确定了原本就已经根深蒂固的担忧，那就是美国已经开始采取行动来阻止巴西的崛起，而这种担忧对两国关系毫无助益”。

美国官员表示，巴西人的担心根本毫无理由。与巴西全国相比，这种担忧的情绪在巴西首都巴西利亚尤为突出。自从2002年左翼工人党执政以来，国家主义就明显处于上升的趋势。这造成的一个后果是：与其他新兴大国（比如印度、南非、土耳其）和美国的关系相比，巴西与美国的关系较为疏远。这一点非常令人奇怪，因为两国是重要的贸易和投资合作伙伴。

巴尔博萨坚持认为，双边将会像以往一样继续进行贸易合作，此次事件将不会造成太大影响。但是，美国新任驻巴西利亚大使可能在短期内不会受邀向罗塞夫递交国书。无论从哪种角度来看，罗塞夫取消对美国的国事访问都标志着两国关系的发展失去了一个重要机遇。

译者：郝伟凡

（全文完）

(责编：郝伟凡、牛宁)