海外网9月5日讯 英国杂志《经济学人》（The Economist）8月31日发表题为《梦想新的黄金时代》的文章。

全文摘编如下：

伊朗石油部长赞加内

和墨西哥一样，伊朗现在也拥有了一位更具改革思想的总统。同样，伊朗总统希望能够削弱国有石油公司对伊朗庞大的石油储备的控制，希望为石油业带来更多私人投资，从而促进石油产出的增长。但是，两国之间也存在一个巨大的不同：伊朗实现该目标的能力遭到了严重削弱，因为国际社会对伊朗的核项目进行了严厉制裁。不过，伊朗总统哈桑·鲁哈尼已经任命前石油部长赞加内重归原职。赞加内在1997年至2005年曾担任过伊朗石油部长。一些伊朗人仍然记得，正是赞加内在其上届任期内带来了石油投资的黄金时代。

那时，赞加内与很多外国石油巨头签订了协议，为伊朗石油业带来了数十亿美元的资金。他分散了伊朗国家石油公司的权力，并邀请很多技术专家加入石油部。后来，有些技术专家因财政丑闻而名誉受损。鲁哈尼的前任马哈茂德·艾哈迈迪内贾德是一位民粹主义者。内贾德担任总统之后，他谴责这些技术专家是“石油黑手党”，并将他们赶出了石油部。现在，赞加内已经让他们中的一些人重新回来任职。

赞加内的目标是把伊朗的原油产出提高60%，达到2005年的水平，也就是平均每天420万桶。他还承诺将会加快伊朗在南帕斯的海上油气开发进程。由于国际社会对伊朗的制裁吓退了许多外国投资商，现在南帕斯的油气开发工作遭到了技术问题和资金问题的双重打击。赞加内还提出要扶植一个具有竞争力的私营企业，以恢复伊朗许多停滞不前的能源项目。但是，赞加内的这一提案将会让他与有权有势的革命卫队处于对立之中。革命卫队是伊朗重要的情报与军事力量，由最高领袖哈梅内伊直接指挥。目前，革命卫队拥有众多参与石油项目的能源公司。

赞加内还提出了一些改革计划，希望能够改变伊朗与私人石油公司合作开发油田的方式。近些年，伊朗政府一般为私人石油公司提供“回购”协议。在这种协议的规定下，石油公司在一个成功的项目上只能获得固定的小额回报，而不能获得“产量分成”协议中规定的部分石油产出，所以也无法获得更多利润。一位来自德黑兰的石油分析人士表示，伊朗国家石油公司可能会在某些风险较大的项目上与私人石油公司签订产量分成协议，比如说那些位于伊朗和伊拉克交界地带的项目。但是，这将会面临很多议员的反对。这些议员认为这种协议是违宪的，因为它们把伊朗的一部分自然资源交给了外国人。

现在，伊朗国内的通货膨胀率为40%。所以，伊朗政府再想通过发行石油债券来资助石油项目将会变得非常困难。因此，伊朗比以往任何时候都更加需要外国投资。赞加内还希望外国石油公司能够将现代提取工艺传授给伊朗的工程师。

但是，美国调研公司能源信息集团的米歇尔·默格泰德表示，由于伊朗受到的国际制裁，新任石油部长赞加内很难再像第一届任期那样吸引到大量外国投资商。她说，“伊朗只能追逐中国和印度的石油公司，但是这两个国家的公司并不能和国际石油巨头相比，因为它们不具备先进的技术。”赞加内希望，为西方国家的石油公司提供丰厚的合同或许可以让这些石油公司说服本国政府取消对伊朗的制裁。但是，如果伊朗在核项目争端上不能取得外交上的重大突破，那么依靠外国石油公司来取消制裁的可能性几乎为零。

译者：郝伟凡

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