海外网7月20日电 近日《经济学人》发表题为《阿拉伯国家的资源不能挥霍无度》的文章。

全文（下）编译如下：

减少补贴一定会遇到阻力，但政府有能力也必须这么去做。约旦、也门等国已经采取了艰难的改革举措，并且到目前为止克服了种种不适。利比亚在上一代领导人的统治下，汽油价格比水还要便宜，最近则展现出了异常的胆魄。利比亚目前的预算将会使汽油和电力价格出现大幅上涨，而将能源补贴中的一部分转作了每月向民众发放约为500美元的补助。

利比亚投资管理局（Libyan Investment Authority）的首席经济学家萨菲尔·哥克布（Faisal Gergab）说：“这听起来好像很多，但却可以真的大大减轻政府的财政负担。”IMF两年以来一直试图以提供48亿美元的一揽子贷款计划，换取埃及推进该国的预算改革，并进一步打破埃及每况愈下的能源僵局。该计划可能还会为埃及带来双边和多边框架下的数十亿美元资金——只是埃及民众并不欢迎此项计划。不过即使如此，埃及的下届政府也将不得不接受这项计划。并且最终沙特阿拉伯等国也必将步此后尘。美国咨询公司波兹安（Booz & Co）在阿拉伯地区有着深厚的基础，该公司主席乔·瑟迪（Joe Saddi）表示：“改革时机已到，他们不缺钱也还不缺时间。”

大团结

可是如今，海湾地区外来职工中只有1/4来自阿拉伯。当然这其中也有亚洲廉价劳动力的影响，但绝不仅于此。海湾地区的君主制国家长久以来驱离了大量非本国的阿拉伯人——在20世纪90年代，大量巴勒斯坦人遭到了科威特的驱逐，而沙特阿拉伯也驱逐了近100万的也门人。类似的事情仍在继续，只不过披上了清理劳动力市场、起诉非法逗留者的外衣。

为了惩罚真主党人，科威特盯上了什叶派的黎巴嫩人；阿拉伯联合酋长国则瞄上了涉嫌违法的伊斯兰教徒。沙特阿拉伯计划为国内民众创造更多的就业机会，作为计划的一部分，沙特30万也门人可能会受到驱离。尽管埃及、伊拉克、约旦和黎巴嫩（后两国态度较为暧昧）向几十万的叙利亚难民敞开了国门，但和世界其他各国相比，阿拉伯国家的边界守卫一直更为警惕。要越过阿拉伯国家之间的国境，大多仍然必须持有护照（不过也有部分限制已经解除）。甚至还有实行可怕的相互闭关政策的国家。很难想象，具有相似的人口和生活标准，并且在文化、语言、历史上都很接近的摩洛哥和阿尔及利亚，在过去长达19年的时间里，两国1000英里的边界线一直处于完全封闭的状态。

大开国门

两国人民已经几乎没人能够记得两国政府闭关的原因了。当时其实是源于一起发生在马拉喀什（Marrakech）的旅馆爆炸案，事件导致了两名游客死亡，而摩洛哥政府指控阿尔及利亚政府涉及此案。开放两国边界线，那么附近贫困小镇的人们就不必再像现在这样惴惴不安地走私货物，而可以进行合法贸易了。更为重要的是，阿尔及利亚资金充裕但商品短缺，经济学家表示，摩洛哥的私人部门在与阿尔及利亚的贸易中，可以产生每年20亿美元的贸易额，从而使其自身更具活力。考虑到各国经济上的巨大差距，要开放所有阿拉伯国家的边境显然并不现实。但是促进各国之间的贸易往来肯定会带来收益。

现在，从海湾地区汇往其他阿拉伯国家的款项每年约为350亿美元，这个资金量足以满足埃及南部地区或是苏丹全境所有村子的总体需要。2009年汇款占到了约旦GDP的16%。根据世界银行（World Bank）透露，海湾地区国家对外援助捐赠的金额与GDP的比重是全球最高的，而这些援助和捐赠大多流向了阿拉伯兄弟国家——经常就是在他们需要帮助的紧急关头（如2009年以色列对加沙地区的侵袭之后）。

海湾地区国家对于其他阿拉伯国家的直接投资总额，在2008年达到了创记录的350亿美元。一些公司如卡塔尔的迪亚尔（Diyar）、阿拉伯联合酋长国的艾马尔（Emaar）、科威特的卡菲拉集团（Kharafi Group），在许多阿拉伯国家首都以及位于红海、地中海沿岸的旅游胜地开发了大型的房地产项目。海湾地区的私人投资者同样投入大量资金，进入卡萨布兰卡（Casablanca）、开罗（Cairo）、安曼（Amman）等地的证券市场。类似的例子不胜枚举。

麦肯锡（McKinsey）的基托·德·博尔（Kito de Boer）说道：“海湾地区现在有1万亿美元不知道怎么花，阿拉伯地区缺的就是这笔投资。这就是天生一对、地造一双的命中鸳鸯。”现在阻碍这对鸳鸯结伴而飞的，正是投资接纳国的政策环境，而这已不仅是经济问题，更是涉及到政治层面的议题了。（王栋）