海外网7月18日讯  英国杂志《经济学人》（The Economist）7月13日发表题为《美国税务改革：更简化，更公平，更可行》的文章。

全文摘编如下：

所有人都知道美国税务代码现在是一团糟。令人费解的是90%的纳税人会找会计或是使用商业软件来进行纳税申报。这是一个满是漏洞的迷宫，对税务律师来说倒是熟门熟路，但对美国的未来来讲却是陷阱重重。公众的愤怒转向了明确的非难。人们不明白这到底是怎么回事：为什么像苹果这样的跨国公司可以合法的逃过数十亿税款；保守党气愤地表示而为什么几个反征税的小公司会这么碰巧的被美国国税局选择进行侵入式检查？但是实际的情况要严重的多，纠缠不清的代码是难保公平的且效率低下的。少数人的有“漏”可寻意味着多数人面对虚高税率的无路可遁。美国人每年浪费61亿小时用来遵守税法，这些时间完全可以用来开发新的产业。免税机制促进了非生产性的活动，如买大大的房子，而高税机制又打击了那些进行生产性劳动者的积极性并且让本土企业纷纷移居海外。

如今税法已是沉疴宿疾，美国税改势在必行。有两位立法者正在努力将之实践：身为参议院的税收编写委员会主席的民主党派人士鲍卡斯以及与其相对的美国众议院的共和党派人士坎普。两人在一起取证并规虑揣度已有3年之久。他们已经发布了一个完整的计划，不过他们的准则听起来像是：对个人和企业都实行低税率，而减少的部分通过限制或者废除税收减免来补齐。

最理想的情况是没有一项所得税宽减额是多余的，即使是对于时下热门的慈善事业、房产、健康保险和研究与开发也不例外。以上这些东西都是人们认同可取的，但是这些事物的特权待遇以一种高税收的形式加重了对其他可取的事物的负担。政治现实是虽然大部分像上述这样的税收宽减已经不会延续了，但是如同烟尘排放税（更加明智的筹集资金的方法之一）这样的税收措施却也没能如愿施行。坎普和鲍卡斯已经找到了情投意合之处欲建立一个更加有效的税收系统。现在他们唯一的异议聚焦在一个尖锐的问题，那就是国家的税务改革是否要提高国家的税收水平。坎普作为共和党人，坚定地说不；而鲍卡斯，则像包括奥巴马在内的其他民主党人一样，坚定地说是。但在这件事上，民主党可能会做出让步，这里有两个原因。

首先，税务改革是至关重要的，立法者不应该因追求完美而放弃有益的事物。一个中性的税法简化能够在同样喂饱国家饕餮支出的同时，减少施加在纳税人身上的负担。一部更为简单的税法会减少其产生的曲解并激发更快的发展。同时去掉税法中所有的漏洞，将会使个人所得税大幅下降44%并且依旧维持财政收入不变。

一时专一事

其次，民主党认为美国的债务最终还是需要通过提高税收的手段来稳定，即使这种看法是对的，那也已经是另外一个问题了。把税务改革作为争取更高的财政收入的筹码，民主党很有可能会悲惨地失败。

最好使其尽快通过并成为法律。就像奥巴马在他自己的账本中透露的那样，这仍允许他完成另一笔大交易，他会同意削减诸如社会保障和医疗保险（老人的养老金和医疗保健）等福利项目的资金投入，而作为回报，共和党人对于增高的税收忍气吞声。目前，要共和党接受这个条件可能还略显勉强。这对一个一直主张收支平衡的政党来说是一种耻辱。但这不能成为放弃鲍卡斯-坎普改革的理由。一个拥有更低税率更少漏洞的更为简化的税收制度对美国的好处是不言而喻的。“推行它吧，奥巴马。”

译者：栾尚君