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物价飞涨、政治腐败!巴西民众走上街头抗议

2013年06月28日10:30来源:海外网字号:

海外网6月28日电 《经济学人》日前发表文章,关注巴西骚乱事件。本网编译如下:

因公交车票上涨两毛(相当于9美分)而于6月6日在圣保罗爆发的抗议活动,以惊人的速度演变成巴西自1992年以来最大规模的全国性街头抗议。当年,市民走上街头,要求以贪污罪名弹劾总统。而这一次他们的诉求并没有那么明确。第一波抗议者被圣保罗居民驱散,民众并不赞同抗议活动组织者提出的公交免费的要求(费尔南多·哈达德市长指出这项政策将会使该城市每年花费60亿雷亚尔)。当抗议者把乘坐公交车的市民本就拥挤的旅途变得更加难受时,他们对此仍然无动于衷,但随后抗议者中的狂热分子毁坏了公交,他们就被彻底激怒了。圣保罗保守派的报纸要求警方立即进行镇压。

6月13日,当缺乏训练并且粗野的警察将一场大致和平的游行活动变为可怕的暴动时,一切都改变了。没有佩戴姓名标签的警察向逃窜的抗议者以及旁观人群投掷震撼弹并发射橡皮子弹,还在街上追逐掉队的人们。汽车驾驶员被投掷了催泪瓦斯之后也被困在骚乱的人群当中。携带食醋(可以减弱催泪瓦斯的功效)的示威者都被逮捕。几名记者在骚乱中受伤,有两人脸部被近距离的橡皮子弹击中。其中一人的一只眼睛有可能已经失明。然而,第二天媒体的报道却采取了完全不同的语气。

到了6月17日,代号为“食醋”或“沙拉革命”的抗议活动已经蔓延到十几个州的首府,包括联邦首都巴西利亚。在接下来的几个夜晚,全国各地约有25万人走上了街头,而且比起游行刚开始的时候有更多的妇女、家庭和中年人加入。抗议的诉求也更加多元化:横幅上写着谴责政治腐败、物价飞涨、学校与医院条件恶劣以及明年巴西世界杯费用高昂的标语。为举办世界杯,光是兴建体育场一项开支就达到了70亿雷亚尔――这相当于上一届2010年南非世界杯全部费用的三倍。有一条标语是这样的:“第一世界的体育场,三流世界的学校和医院”。

圣保罗州警察局局长费尔南多·格雷拉·维埃拉下令警察不得使用橡皮子弹,只能旁观待命,除非抗议演变为暴动。这确实减少了受伤情况的发生,尽管在6月18日有一小群示威者试图强行闯入市政厅。里约热内卢州政府大楼遭到了破坏,银行和商店也遭抢劫。在巴西利亚,游行者爬上国会大厦顶部示威。6月19日,在巴西东北部城市福塔雷萨的一场足球赛开赛前,抗议者与警察发生了冲突。但是,大多数的游行还比较顺利,没有发生严重的暴力冲突。

近来,在另外一些国家比如英国、法国、瑞典和土耳其也出现了由小型游行升级为大规模群众运动的情况。这些国家受到青年人的高失业率、种族冲突、生活水平下降、独裁政府和外来移民等各种问题的困扰。巴西的情况则与之不同。其青年人失业率一直维持在较低水平;种族主义是一个隐藏的问题,并不足以引起街头的抗议;过去十年巴西的生活水平实现了其历史上最大的跨越;至于移民问题,虽然外来移民也曾参与过巴西的建设,但现在几乎很少见了,并且在国外出生的巴西人口仅占总人口的0.3%。

这让一些评论者――甚至一些游行者――很难解释为何这次巴西民众会走上街头。其实原因有很多。暴力犯罪和政治腐败盛行;警察在贫民区的野蛮执法也是相当的普遍。快客可卡因在各大城市被公开地贩卖和吸食。巴西人缴税的税率达到了富国水平(占国民生产生产总值的36%),但却得到非常糟糕的公共服务。生活费用高得离谱。在圣保罗拿最低工资的工人不得不花费其五分之一的开支,坐着闷热且拥挤的公交车从偏僻的城郊艰难地赶到工作地点,然而雇主却不必为其支付交通费用(这只是对正式员工的一项义务)。

但这些都不是新鲜事。实际上,过去十年的经济增长已经给社会底层成员带来了最大的福利。那现在为何会是这样呢?原因之一在于世界正在关注着巴西:作为明年世界杯预演的联合会杯于6月15日开赛。另一个原因是最近的通货膨胀率升到了峰值,这削弱了消费者的购买力,就像信贷狂潮使他们严重透支一样。

圣保罗的公交车票价从2011年1月以来一直没有上调(在市政选举年份票价通常会暂停上调,例如2012年,而今年哈达德市长同意延后至六月再涨价,以协助联邦政府降低通货膨胀率)。最近公交票价上调两毛对于通胀率来说只是九牛一毛。但是与同样也在上涨的房价和食品价格不同的是,公交车票价是由政府控制的。于是票价上涨就成了民众发泄对通胀不满的借口。

至6月19日,包括圣保罗在内的巴西各大城市纷纷取消了票价上调。可惜当年未能理性地编制世界杯场馆的预算,现在已经太晚了。并且抗议者们的需求比之前更加广泛,使得政府很难满足他们,至少短期内如此。

巴西总统迪尔玛·罗塞夫一直试图站在抗议者的角度来思考。她在6月18日表示,这些示威者证明了巴西人民民主的强大力量,并补充说,新兴中产阶级“想要更多,并且有权利得到更多”。对于一名任期即将过半的总统来说,声望并不低的罗塞夫总统最近可能要面临较大的压力。但是,就算引起通货膨胀的正是罗塞夫所实行的政策,她在明年的再次当选看起来也没有受到威胁。很少有游行示威者打出要实行政党联合的标语,反对派的势力过于弱小。

虽然如此,罗塞夫政府还是受到了关注。在过去的10年间,虽然有4000万巴西人摆脱了绝对贫困,但他们中的大多数仍挣扎在贫困线的边缘,并将竭尽全力打拼以防止倒退。他们将生活水平的进一步提高视为一种权利。这次示威游行表明巴西民众已经认识到,他们纳税就理应获得优质的公共服务,而不只是华丽的体育场。(陈浩)

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(责编:王栋)

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