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库尔德人独立之旅

2013年06月24日18:29来源:海外网字号:

摘要:尽管被视为反对派,伊拉克库尔德人正在缓步走向独立。

海外网6月24日电 《经济学人》发表题为《尽管被视为反对派,库尔德人正在缓步走向独立》的文章。

全文编译如下:

圣经研究者认为,伊甸园位于伊拉克南部,或许就在底格里斯河与幼发拉底河交汇处。但是伊拉克人却认定人间天堂在北部的库尔德地区。原因很明显。上个月,人们为庆祝纳吾肉孜节,从各地赶来,在长满鲜花的草地上席地而坐,山谷中流淌着从雪山上融化的清冽溪水。

自然风光不仅仅是库尔德地区唯一让人流连的画面。库尔德地区三省有500万人口,相对于其他地区身陷战火的2500万人,这里相对安定有序,居民生活比较富足,让人羡慕不已。从2011年开始,约13万叙利亚库尔德族难民逃亡至此,受到了本族同胞兄弟般的欢迎。联合国认为,这一数字将在年底达到35万。从东方到来的伊朗库尔德族人,渴望在这片工地林立,相当于瑞士面积的土地上工作。来自北方的淘金者蜂拥而至,满载着土耳其商人的航班每天降落,试图在这个四处飘满石油腥香味道的地方寻找机会。现在,伊拉克已经成为土耳其第二大出口目的地国,仅次于德国,其中70%的商品直接运往库尔德地区;日均4000辆卡车穿梭于两国边境。

情况也并不都是这样美好。调查发现,在新兴城市杜胡克(Dohuk)附近的Domiz,一座尘土飞扬,塞满帐篷的难民营坐落在此,收容了5万来自叙利亚的难民。一名伊拉克库尔德耸了耸肩,说到,“二十年前,在这里住着的是我们。”他指的是“安法尔行动(Anfal)”——20世纪80年代后期由前任领导人萨达姆?侯赛因发动,镇压库尔德人起义的行动。导致至少1万人死亡,4000座村庄被毁,1百万人失去家园。

1991年,一项联合国决议的施行使得库尔德武装“自由斗士”重新夺回了该地区的控制权,但这个自治区依然被四周列强包围。伊朗、叙利亚和土耳其都担心库尔德人的民族独立思想会影响本国库尔德族。同时,库尔德人也有内部问题。政治分歧加剧了语言上的鸿沟,导致了1994年到1997年间的一场自相残杀的冲突。

自那时起,紧张局势就一直持续,在库尔德地区政府中占主导地位的两个政党互相职责对方贪婪、裙带关系交错。而同时,伊拉克库尔德人也希望有一天他们能够实现完全独立。在其眼中,这意味着不仅仅是库尔德三省,而是所有伊拉克境内由库尔德人控制的区域,尤其是当前多民族混居,但在历史上库尔德色彩浓厚的基尔库克市。

目前为止,绝大多数库尔德人的耐心已经换来了一些回报。伊拉克的美国保卫者已经将其他外国势力阻挡在海湾地区。库尔德自治政府得到17%的伊拉克联邦预算,这应该感谢伊拉克日益增长的石油出口量。

从2003年美伊战争后,库尔德人已经着手重建家园,人均GDP已经增长了10倍。法律和秩序日臻完善和稳定,“自由斗士”也日渐成为一支强大的武装力量。巴格达深受日常电力供应不足困扰,但是库尔德自治政府却将多余的电力输送到邻近的城镇。虽然内部仍有分歧,但库尔德人能够联合起来应对伊拉克政府,在2005年的制宪和高层人事布局中赢得胜利。

石油丰富的边疆区

虽然库尔德官员不会公开宣布独立,然而多方因共同指向了这一预测。其中一个原因就是伊拉克其它地区形势不容乐观。他们正因基地组织炸弹袭击而焦头烂额,同时,对叙利亚的什叶派政权崩溃的担忧也加深了这一猜测。越来越多的什叶派私下认为,与其将库尔德地区保留,倒不如让其独立。

与此同时,伊拉克总理马利基也日渐独裁,开始对库德尔采取针对性措施。去年12月,他向基尔库克地区派遣部队,以迫使自治政府把“自由斗士”撤离。今年3月,不顾库尔德人的反对,联邦议会通过了一项1180亿美元的预算案,其中,仅仅向自治政府拨款6.5亿美元,用于偿还所欠外国石油公司35亿美元的债务。愤怒的库尔德人撤回了他们在联邦政府中的部长和议员。直至今日,他们在巴格达没有任何官方代表。而以随和著称的伊拉克库尔德族总统塔拉巴尼,自去年12月生病以来,一直在德国。

当前无论政客如何构想,新油田的发现或许会重划伊拉克疆域。库尔德人认为,伊拉克宪法给予了自治区开发新油田的权力,并且能用签订产量分成的协议吸引外国大型企业,而这些公司将石油储备视为自己的资产。巴格达认为,这是非法的。石油应属于全体人民,并且所有收益必须收归中央政府。更让巴格达恼火的是,自治政府签订大约50份协议涉及争议地区。

除非伊拉克大部分石油产自南方,且能控制石油输出管道,巴格达才能占得上风。但事实是,库尔德地区蕴藏大量石油。已探明储量达450亿桶,约占伊拉克石油总量的三分之一,但这一数字已经几乎是美国的2倍。库尔德地区石油产量也迅速增加。据库尔德地区最大的石油经营商Genel公司经理称,2015年,石油产量将达到每天100万桶,而到2020年,可能达到200万桶。

与巴格达的摩擦,导致库尔德地区通往土耳其的主要石油管道数次关闭,而现在,油罐车的使用规模越来越大。随之而来的,是库尔德-土耳其联盟的日益巩固,这使得双方民众都感到惊奇。自治政府预计,一条通往土耳其的石油管道将在9月前完工,同时,土耳其也在努力实现能源渠道多元化,意图摆脱对伊朗和俄罗斯的依赖。土耳其一些能源公司与执政党——正义与发展党(AK)保持着密切的往来。不知是否是巧合,在工程进行过程中,政府与本国库尔德人在维护和平方面取得进展。安卡拉的几位官员暗示,与库尔德人的谈判正在进行中,涉及石油和天然气的勘探、开采与运输等方面。

安卡拉与库尔德结盟的预期,为巴格达敲响警钟。不仅仅因为总理马利基将土耳其视为干预内部事务的逊尼派巨兽,而且一旦库尔德地区取得石油收益自主权,其他省份也将按此操作。伊拉克两个最大的盟友——伊朗,美国,对此很矛盾。美国一边多次强调要遏制库尔德独立的野心,一边又敦促巴格达对库尔德人宽容。然而,对于伊拉克依旧不明朗的未来而言,对库尔德和土耳其的妥协恐怕难以解决问题。

译者:王栋

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(责编:王栋)

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