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整改力度不够 俄罗斯经济低迷

2013年06月24日16:01来源:海外网字号:

海外网6月24日讯  英国杂志《经济学人》(The Economist)6月22日发表题为《俄罗斯经济陷入争论》的文章。

全文摘编如下:

俄罗斯GDP同比增长率(单位:%)

曾几何时,俄罗斯总统普京得意洋洋地吹嘘俄罗斯经济具有强劲的反弹力。随着众多欧洲国家陷入经济衰退期,俄罗斯的经济增长速度曾是许多国家羡慕的对象。虽然俄罗斯的经济增长速度不可能再像2005年前后那样狂飙至7%,但是其在2012年的GDP增长为3.6%,这也是个不错的数据。然而,今年第一季度俄罗斯年均增长速度仅为1.6%,这是自2009年以来经济增速最缓慢的时期。很久以前,经济学家们就提醒俄罗斯要警惕油价的下跌以及欧洲的衰退。现在,石油和天然气的价格看起来下跌的可能性更大;欧元区国家仍然麻烦不断。与2009年金融危机后经济增长速度大幅下降不同,最近俄罗斯经济增长放缓的主要原因是国内因素。

俄罗斯政府不能仅仅等待全球经济好转,在国内不采取任何措施。21世纪最初的十年,因为1998年货币贬值的持续影响让俄罗斯商品在国内极具吸引力。而且苏联时期闲置的生产力使得公司可以在投入很少资金的情况下生产出更多的产品。石油财富通过消费得以重新分发。阿尔法银行的纳塔利·奥洛娃说,在俄罗斯的闲置资源没有用尽之前,这种方式很有成效;“但是总有一天这种模式会结束的,但没有一个执政者能够提前做好准备”。

通货膨胀率上升导致投资成本也随之上涨,而且强势的卢布已经失去了竞争力,所以俄罗斯的投资持续着低迷状态。这也导致了俄罗斯的公司将剩余资本投放到别处。因为担心国内的产权问题以及不稳定的政治局面,所以俄罗斯的资金大量外流(仅五月份就达到90亿美元)。不够发达的银行系统对此也无能为力。莫斯科投资管理公司Verno Capital的罗兰·纳什解释说,落后的金融基础设施无法将有钱人(如油气生产商)与急需资金的人(如平民家庭、小企业等)联系在一起。纳什说,“俄罗斯缺少资金流通的渠道”。

另一个问题在于国有企业。在2008年至2012年间,私营企业削减了30万个工作岗位,但是国有企业却增加了110万个工作岗位,使得国有企业岗位人数达到1800万(占劳动力总人数的25%,比法国还要高)。这对一个失业率仅有5%的国家来说颇为奇怪。私营企业不仅被国有企业夺走了业务,而且在劳动力、办公空间和交通方面都要与国有企业展开竞争,使得私营企业的运营成本不断升高。

俄罗斯政府似乎想让卢布恢复弱势,以刺激经济增长。但是如果俄罗斯不能通过体制改革来使经济多样化,不能改善经济环境,仅仅通过弱势的卢布是无法保证经济长期快速增长的。如果经济全速增长,卢布贬值也可能会导致通货膨胀率继续升高。现在,俄罗斯的通货膨胀率已经达到了7.4%。即便如此,中央银行的新行长埃尔维拉·纳比乌林娜仍然面临着继续调低利率的压力。纳比乌林娜是一位受人尊敬的经济学家。但是她以前曾在克里姆林宫任职,所以她可能无法像前任那样不受约束。

普京定期召开会议批评部长们没有做好经济工作。总理梅德韦杰夫的地位本来就有些动摇,现在更是日渐削弱。最近普京责骂部长们时,梅德韦杰夫并没有出席。现在在幕后工作的是前财政部长阿列克谢·库德林,他是抗议运动的非官方监察专员。将来,库德林很可能会当选为总理。他在《生意人报》中写道,现在的经济政策是“一半改革,一半折中”。

俄罗斯政府决定,莫斯科将于今年9月举行市长选举,而不再等到2015年了。这意味着克里姆林宫并不期望马上恢复经济局面。但是后工业时代研究中心的维拉迪斯拉夫·伊诺仁杰夫注意到,在普京的统治下,“个人收入的增长比经济本身的增长更为重要”。俄罗斯政府债务低、储备高,所以实现工资上涨并不是什么难事。这一举措可能会避开政治上的麻烦——但是对经济发展却没什么作用。

译者:郝伟凡

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(责编:文博、刘猛)

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