巴西監獄仿佛仍在中世紀：人滿為患、暴亂頻發

海外網1月22日訊 英國雜志《經濟學人》（The Economist）1月18日發表了題為《歡迎來到中世紀》的文章。文章稱，巴西的監獄系統不僅人滿為患，而且充斥著暴力行為。

全文摘編如下：

這裡的水泥地面上有很多水，腳踩上去會發出啪嗒啪嗒的聲音。每上一個台階，污水的顏色就會變得更紅一些。最后，鏡頭停在了三名囚犯的尸體上，其中的兩具尸體上放著死者被割下的頭顱。這個視頻是在佩林哈斯（Pedrinhas）監獄拍攝的，該監獄位於巴西北部的馬拉尼昂州，是該地最大的一所監獄。1月7日，巴西《聖保羅頁報》發布了這一視頻。視頻中的景象讓許多巴西人意識到了本國的監獄有多麼恐怖。

自從2013年1月以來，巴西的24個州至少有218名囚犯遭到謀殺（巴西共有27個州，但是另外3個州沒有公布數據）。另外還有數十名囚犯死於可疑情況。巴西的監獄人滿為患，擁擠程度非常嚴重，這也是問題的根源所在。在過去的20年裡，巴西的人口增長了30%，而監獄和警署拘留室關押的囚犯人數幾乎增加了4倍，達到55萬人——這在全世界排在第4位，僅次於美國、中國和俄羅斯。

根據官方的說法，巴西監獄系統大約可以容納30萬人。巴西聯邦政府有足夠的資金來修建新監獄，新監獄基本上由國家來運行。但是，隻有當地政府批准之后，修建監獄的項目才可以進行。地方政府不歡迎在自己的地盤上修建監獄，他們不僅擔心囚犯釋放之后會對當地的治安造成威脅，也擔心新建的監獄會與當地其他公共項目爭奪資源。聖保羅州前公共安全秘書安東尼奧·費雷拉·平托（Antonio Ferreira）表示，“所有人都歡迎修建醫院和學校，但是沒人願意要監獄。”2012年，巴西聯邦監獄的開支出現了下降。

巴西需要足夠的監獄來關押真正的罪犯：2012年，巴西每10萬人口的謀殺率為24.3%，這是智利的6倍還多。但是，巴西的確需要減少囚犯的數量。人權組織Conectas的露西亞·納達爾（Lucia Nader）認為，2006年以來巴西的囚犯數量之所以會飆升，原因在於巴西實施了新的反毒品法。該法律規定，擁有毒品供自己吸食不再屬於違法行為，但是對販毒的處罰卻更加嚴厲。二者的區別需要執行逮捕的警官自己判斷。納達爾女士表示，“如果是膚色較淺的雅皮士在海邊吸食大麻，那麼警官會認為這是吸毒者，根本不會去管。但是，如果在貧民窟居住的黑人被發現吸食大麻，那麼警官就認為這是販毒者，需要被關入監獄。”自從引入這項法律以來，巴西因販毒而被關入監獄的犯人從2005年的3.3萬人猛增到2012年的13.8萬人。

尤莉塔·蘭格魯伯（Julita Lemgruber）曾經擔任裡約熱內盧監獄總長，現在門德斯大學任教。她認為，囚犯的大批涌入遇到了兩個瓶頸問題。在“入口”處，41%的囚犯在審前羈押時受盡了折磨。蘭格魯伯及其同事發現，在2012年，裡約熱內盧大約有5000名審前拘留者的案件得到了法院的審理，其中有一半的人最后沒有獲刑。另外在“出口”處，罪犯並沒有從巴西號稱世界級的保釋法中受益，也不能把有期徒刑轉化為其他形式的處罰，比如社區服務。

對於這兩個瓶頸問題，其中的一個原因就是囚犯缺乏有效的法律指導。大多數犯人沒錢請律師，而巴西的公設辯護律師處於嚴重的短缺狀態。巴西聯邦政府承諾將會向馬拉尼昂州派遣一個律師工作小組，以解決當地積壓的案件。但是，這一舉措恐怕不能幫助巴西其他地方的監獄解決自身問題。對於聖保羅主要刑事法庭的每一位公設辯護律師而言，等待他們的是2500個等待審理的案件。

大量囚犯涌入監獄，但是刑滿釋放的犯人卻不夠多，所以在這中間就滋生了暴力沖突。從名義上來說，巴西的監獄是現代化的典范。但是，人權組織Instituto Pro Bono的馬科斯·福克斯（Marcos Fuchs）表示，事實上巴西的監獄依然停留在中世紀。他曾經探訪了聖保羅的一所監獄，結果發現本來應該關押12名囚犯的牢房實際上卻塞進了62個人，這些犯人輪流在地板上睡覺或者靠著牆睡覺。根據官方數據，2012年，為50萬名囚犯提供醫療護理的醫生僅有367名﹔另外，僅有15名婦科醫生為3.2名女性囚犯提供醫療服務。

但丁也會感到畏懼

國家留下的真空已經被犯罪團伙所利用。這些人為囚犯提供人身保護，為囚犯帶去生活用品，接送家屬探監，甚至為囚犯花錢請律師﹔他們的目的是換取囚犯的忠誠，並收取會員費。另外，他們還負責維持秩序——直到另一個競爭對手出現為止。佩林哈斯之所以上演暴力沖突，原因似乎是另一個幫派對現有幫派發起了挑戰。

巴西的刑法既沒有死刑，也沒有無期徒刑。從理論上來說，每一名囚犯都會重新出現在外面的世界。但是，他們的性情變得如此殘暴，不具備維持生計所需要的技能，而且還會遭到社會的排斥。這讓巴西的累犯率超過了60%，導致惡性循環不斷持續下去。

編譯：郝偉凡

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(責編：郝偉凡、王棟)