外媒:政府腐敗治國不力 烏克蘭民眾抗議頻發

海外網12月16日訊 英國經濟學人網站12月15日發表了題為《烏克蘭為何抗議頻發？》的文章。文章稱，烏克蘭頻頻發生抗議活動，最基本的原因就在於政府的腐敗和治理不力。

全文摘編如下：

對於漫不經心的旁觀者而言，烏克蘭似乎永遠處於抗議之中。2004年至2005年間，烏克蘭爆發了大規模街頭抗議活動，也就是所謂的“橙色革命”。通過這場抗議，烏克蘭民眾推翻了被操控的選舉結果，通過重選而產生的領導人承諾會建立一個更加干淨透明的政府。如今，數十萬烏克蘭人再次走上了首都基輔以及其他城市的街頭，要求重新進行選舉，並建立一個更加廉潔的政府（當然，他們還提出了其他要求）。在橙色革命爆發幾年前，烏克蘭曾發生過大規模抗議活動﹔在橙色革命之后，烏克蘭的街頭也經常上演抗議示威活動。那麼，烏克蘭到底出了什麼問題？

對於外界來說（尤其是俄羅斯），烏克蘭的問題就是它本身。烏克蘭曾是前蘇聯加盟共和國（深受飢荒、政治清洗和戰爭的折磨），在1991年才成為一個獨立的國家﹔在此之前，烏克蘭僅僅是在俄國革命之后的一小段時間內以國家的形式而存在。烏克蘭現在的領土曾經被俄羅斯、波蘭、奧匈帝國、立陶宛大公國和克裡米亞汗國所瓜分。因此從理論上來講，曾經四分五裂的國土意味著，后來成立的烏克蘭是人為創造的國家，並非自然產生的融合國家。實際上，烏克蘭民眾之間存在巨大的文化和政治差異，尤其是講烏克蘭語的西部地區和以俄語為主的南部和東部地區（這兩個地區也是烏克蘭工業化最高的地區）。有時候，在哪種語言才是烏克蘭的官方語言以及這兩種語言的使用問題上，烏克蘭人之間會發生激烈的爭吵。語言的分歧進而產生了政治分歧：在2010年的總統大選中，南部和東部大多數民眾把選票投給了現任總統維克多·亞努科維奇，而西部（以及首都基輔）的大部分民眾一致支持尤利婭·季莫申科。后來季莫申科被關入監獄，許多人認為她入獄的原因都是些莫須有的罪名。即使是現在，盡管亞努科維奇存在眾多缺點，比如任人唯親、把政治對手關入監獄等，但是他在烏克蘭的工業中心依然享有很高的支持率。

外部力量的干預似乎反映並加強了烏克蘭民眾之間不可彌補的分歧。俄羅斯總統普京曾對烏克蘭進行威逼利誘，試圖讓烏克蘭加入俄羅斯領導的關稅同盟，進而把烏克蘭納為俄羅斯勢力范圍內不可分割的一部分。與此同時，歐盟在上個月希望與烏克蘭簽訂聯系國協議。亞努科維奇拒絕了歐盟的協議，這也正是烏克蘭最新一輪抗議活動的導火索。俄羅斯官方媒體認為烏克蘭的抗議示威活動是由西方的陰謀造成的。這種說法與事實不符：雖然西方國家的外交官員認同烏克蘭民眾的抗議目標，但是抗議活動依然是烏克蘭人自己發起的。

綜上所述，烏克蘭是一個復雜而脆弱的國家。但是即便如此，抗議活動頻發的基本原因卻相對簡單，即腐敗和治理不力。毫無疑問，烏克蘭自獨立之后的二十多年以來一直沒有得到良好的治理。歐洲安全與合作委員會（OSCE）以及其他著名的觀察機構多次批評烏克蘭選舉中的舞弊行為。歐洲官員對烏克蘭的司法體系也提出了嚴厲的批評。透明國際組織（Transparency International）稱，烏克蘭的腐敗問題非常嚴重，而且還在不斷惡化，原因在於“保護主義的盛行，以及政治利益與經濟利益的融合”。該機構對177個國家的政府進行了評級，烏克蘭在廉政方面排名第144位。烏克蘭的經濟正處於危險之中，迫切需要從國際貨幣基金組織及其他機構那裡獲得貸款。烏克蘭議會經常上演互喝倒彩和拳腳相向的鬧劇。目前的抗議活動似乎是由於抗議民眾更偏愛歐盟，但是對抗議者而言，他們傾向於歐盟的真正原因是歐盟代表著更加健康的政府。

烏克蘭存在的問題——如腐敗、寡頭政治、寡頭經濟以及選舉舞弊——顯示出，烏克蘭與其他前蘇聯加盟共和國存在著“家族類似性”。在其他幾個國家（一時間想到的包括阿塞拜疆、哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦），腐敗的精英集團在20世紀90年代執掌了國家機器，而且事實証明，這種統治集團一旦形成之后就很難解除。因此，我們或許可以把烏克蘭頻發的抗議活動視為烏克蘭民眾為了擺脫前蘇聯思維方式和遺留問題而做出的努力：這是他們尚未贏得的最后戰役。

譯者：郝偉凡

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(責編：郝偉凡、王棟)