泰國大赦法案遭失敗 他信回國之路仍漫長

海外網11月20日訊 英國雜志《經濟學人》（The Economist）11月16日發表了題為《吹響口哨》的文章。文章稱，雖然通過大赦法案來赦免泰國前總理他信·西那瓦（Thaksin Shinawatra）的努力歸於失敗，但是他信的勢力依然讓泰國權勢集團感到畏懼。

全文摘編如下：

2006年至2010年期間，泰國政治曾陷入了街頭抗議的混亂年代。如今，已經告一段落的街頭抗議活動已經再次點燃。從無處不在的哨聲中可以判斷，抗議者已經再一次涌入首都曼谷。他們拿著泰國國王普密蓬·阿杜德（Bhumibol Adulyadej）的畫像大肆宣傳。普密蓬·阿杜德擔任國王已經有很長時間，他深受尊重，但是身體狀況不佳。本月早些時候發起的一場和平運動現在似乎有可能會威脅泰國總理英拉·西那瓦（Yingluck Shinawatra）政府的地位。如果英拉選擇戰術回撤可能會挽回目前的危局。但是，泰國的政治分裂似乎和以往一樣不可修復，而且一如既往地威脅泰國的穩定。

引起政治分裂的原因很簡單。泰國選民大多為農村窮人，這些人一直把選票投給效忠於泰國前總理他信·西那瓦（任期為2001年至2006年）的政府。權勢集團認為這種情況無法忍受，這其中包括曼谷精英階層、官僚、法官、軍隊以及王室成員。2006年，這些人通過軍事政變推翻了他信政府。如果回國的話，他信將會因腐敗罪而被判入獄，於是他選擇在迪拜通過視頻會議在遙控泰國。2007年，選民固執地將選票再次投給由他信的代言人所領導的政府。反對派通過法律方式推翻了該政府，並設立了一個由民主黨領導的政府。但是在2011年，泰國選民再次來到了投票站點，這次的結果還是一樣——他信的妹妹英拉成功當選為泰國總理。

街頭抗議休戰顯示了對立雙方都在努力控制自我。精英階層最后似乎終於想明白了，他們需要對付的人是他信。英拉的舉動一直小心謹慎。她努力和軍隊維持著友好關系，而且沒有做出任何威脅既得利益集團的事情——甚至不遺余力地嚴格執行泰國臭名昭著的“冒犯君主法”。

或許是過於自信他們已經贏得了權勢集團的信任，英拉政府做出了一個力所不能及的舉動。在英拉政府的敦促下，下議院通過了一項大赦法案。該法案將會自動終止數千起腐敗案，其中包括涉及他信的腐敗案——這也正是大赦法案的目的所在。除了他信之外，大赦法案還會赦免前民主黨總理阿披實·維乍集瓦（Abhisit Vejjajiva）以及阿披實曾經的助手素貼·特素班（Suthep Thaugsuban）。兩人均面臨謀殺指控，原因是兩人在2010年的曼谷抗議活動中曾動用致命武器來鎮壓支持他信的“紅衫軍”。那次鎮壓行動導致90多人死亡。當然，參與鎮壓行動的泰國軍隊也會得到赦免。

對於大赦法案的憤怒讓權勢集團走上街頭，一些人甚至還穿上了之前抗議活動中曾穿過的黃衣衫（黃色代表著王室）。但是，英拉政府在無意中犯下了一個大錯：該法案不僅讓民主黨佔領了道德高地，而且似乎也分裂了“紅衫軍”和英拉領導的為泰黨（Pheu Thai Party）。正如東京大學的巴溫·查查瓦龐潘（Pavin Chachavalpongpun）所言，他信似乎不惜踩著別人的尸體回到泰國。民主黨的樂觀人士肯定認為，他信長期佔據的優勢地位終於快要完結，民主黨人將很快執掌權力﹔一些民主黨人認為，這是他們與生俱來的權利。

他們的想法有一定道理。英拉承諾，如果大赦法案不能在參議院得到通過，那麼她將不再推行該法案。在泰國參議院，近一半參議員都是直接任命的，而不是通過民選產生。11月11日，所有參加投票的141名參議員悉數反對該法案，這或許並不令人意外。在同一天，聯合國國際法庭就泰國與柬埔寨在柏威夏寺（位於兩國邊境附近）問題上的糾紛做出了裁決，該裁決也幫了英拉一把。之前，反對黨試圖利用這一糾紛案來抨擊英拉政府，結果國際法庭的裁決十分公平，所以反對黨很難說泰國政府在此次裁決中受到了羞辱。

民主黨仍在組織抗議活動，原因是大赦法案還未正式死亡——英拉還有180天的考慮時間，她可以收回自己的承諾，並將該法案再次遞交給下議院。素貼·特素班及其8位同事為了領導抗議活動已經從議會辭職。他們號召從11月13日開始，泰國進行一場南亞式的全國大罷工，但是他們的倡議基本上沒有得到響應。但是，他們的目標已經不僅局限於大赦法案。抗議活動的領導人甚至想要推翻英拉政府。

但是，英拉的對手肯定知道，英拉很可能會贏得另外一場選舉。“紅衫軍”或許會抱怨英拉政府未能對憲法和冒犯君主法進行修訂，未能讓那些在2010年鎮壓“紅衫軍”抗議者的人受到司法審判。但是，除了英拉之外他們別無選擇。他信是一位華裔億萬富翁，他領導的集團主要由來自東北部的非華裔泰國人組成，所以他信被選為領導似乎有點奇怪。但是，他的屬下都支持民粹主義的經濟政策，比如在本周受到國際貨幣基金組織批評的大米價格支持機制——他信和妹妹英拉一直堅持這項政策。

自我實現的末日預言

如果說通過選舉無法擊敗他信，那麼軍隊也不太可能嘗試另一次政變了。軍事政變需要得到國王普密蓬的默許和支持。精英階層的輸死一搏或許可以反映他們的絕望。12月5日將會迎來普密蓬國王86歲的生日。在這個重大的日子，國王一般會頒布王室赦免令，而且一般會發表演講。今年，普密蓬國王的身體狀況依然不佳，這似乎是在提醒他那些緊張的親信們，普密蓬國王隨時有可能去世。皇太子可能會繼承王位，不過和父親不同，皇太子讓民眾感到畏懼和厭惡﹔但是冒犯君主法卻強制人們保持沉默。據維基解密透露，美國駐泰國大使在2005年的一封海底電報中說，他信“很久之前就把希望寄托在了皇太子的身上”。

泰國人長期以來一直互相告誡，國王去世可能會威脅泰國的穩定﹔但是現在的情況是，泰國人自己威脅了國家的穩定。他信的對手們一直把他信描繪成王室的威脅，而他們卻長期享受著王室的暗中支持，盡管王室本不應該參與政治紛爭。事實上，和泰國所有政客一樣，他信似乎也渴望得到國王的支持。對他而言，如果能得到王室赦免是最好不過的了。他信的對手們真正擔心的並不是他信是一個搞密室統治的共和黨人﹔他們真正擔心的是，他信或許很快就能與王室達成和解，進而穩固其勢力集團在泰國的統治地位。

譯者：郝偉凡

(責編：郝偉凡、王棟)