英媒稱美國無需也不該放棄監聽計劃

海外網11月6日訊 英國雜志《經濟學人》（The Economist）發表題為《間諜法則》的文章認為，為了美國國安局保護之下的美國人的利益，無論是國會還是白宮都不應該屈服於世人的譴責。

全文摘編如下：

間諜活動的第一法則就是不被別人發現。偷取別國的機密不一定要說謊，也不一定違反該國的法律。如今，美國似乎被人發現對歐洲進行了兩項監視，而且后果看上去很嚴重。

美國面臨的第一項指控就是曾經監聽德國總統默克爾的手機——美國對35位世界領導人進行了監聽，默克爾只是其中之一。美國面臨的第二項指控是，它收集了大量歐洲公民的通信信息：美國收集海量信息的目的是留到以后備用。兩個消息的來源都是美國國家安全局前合同工愛德華·斯諾登泄露的文件﹔如今斯諾登在俄羅斯避難。

此次泄露的消息引起了極大的憤怒，德國人更是怒不可遏，他們認為美國的行徑與納粹秘密警察組織“蓋世太保”（Gestapo）以及前東德國家安全部“史塔西”（Stasi）並無二致。許多法國人和西班牙人也極為憤慨，他們無法想象美國這樣一個親密盟友竟然對他們進行監視！美國總統奧巴馬表示，對於國安局監控盟國公民和德國總理的行為，他並不知情。斯諾登之前泄露的文件顯示，美國國安局削弱了商業密碼的性能，以使自己的監聽計劃更容易進行。不過現在看上去，美國國安局似乎是入侵了谷歌等其他美國大型網絡公司的雲系統。戴安·費恩斯坦（Dianne Feinstein）是美國國安局在國會的主要支持者﹔她擔心美國的監聽丑聞會一發不可收拾，因此承諾要對美國國安局監聽歐洲的傳言展開調查。此外，奧巴馬總統也承諾將會對此事進行嚴格的審查。

世界對美國越來越不信任，因此美國需要對當前形勢進行正確的估算。為了自身利益，美國國安局需要一個全新的開始，需要新一任領導集體以及更為嚴格的監管。但是，為了美國國安局保護之下的美國人的利益，無論是國會還是白宮都不應該屈服於世人的譴責。

不友好的堡壘

首先，事實証明斯諾登揭露的一些文件完全被誤解了：美國國安局收集的大量情報其實是歐洲間諜所為，監視的對象是非歐洲人，然后歐洲間諜再把這些情報移交給美國國安局。這樣做的目的是保護西方國家免受伊斯蘭恐怖組織的攻擊，而美國一般是恐怖組織最喜歡的目標。在向奧巴馬抱怨之前，歐洲領導人對這種行為完全不知情﹔這就顯示出，他們對情報機構的監管比奧巴馬也好不到哪去。

其次，對盟國進行監視也不一定就是錯誤的。德法兩國與美國在國家利益方面有著廣泛的重疊——但是，有時三者之間的國家利益也會發生沖突。在伊拉克戰爭之前，法國時任總統雅克·希拉克（Jacques Chirac）和德國時任總理格哈特·施羅德（Gerhard Schr?der）曾試圖阻止美國在聯合國安理會獲得支持。在馬德琳·奧爾布賴特（Madeleine Albright）擔任美國國務卿期間，她發現歐洲間諜同樣也對美國進行監視。政客們認為內部情報會讓他們在談判中佔據優勢，即使是和盟友談判也是如此。等到全世界對美國的強烈抗議逐漸消逝之后，這依然是個不變的真理。

但是，美國需要權衡間諜活動所能帶來的好處和代價，以及被人發現的危險。在過去，遠程控制的電子間諜活動一度被認為是無風險的。但是，在如今這個泄密行為盛行的年代，冒犯別國的間諜活動的風險越來越高。美國與其盟友的關系已經蒙受打擊。此次爭議可能會影響一些國際協定的進展，比如跨大西洋自由貿易協定。它還有可能導致網絡安全的瓦解，導致某些國家加強對網絡的監管，比如俄羅斯。德國總理對美國的重要性不言而喻，因此，對這樣的人物進行監聽的決定不應該留給間諜組織的首腦。這應該是一個政治決定——在沒有明確目標的前提下，這絕對是個禁忌。

美國應該明確表示，將會嚴肅處理濫用職能收集情報的行為。那些對國會撒謊的官員應該被解職。美國國家情報總監詹姆斯·克拉珀（James Clapper）曾經信誓旦旦地否認美國國安局收集“數百萬美國人”的資料，結果他顯然是在說謊。所以，克拉珀的信譽已經遭到損毀，並且很難恢復。觸犯法律的國安局員工（比如那些利用職權之便對情人進行監視的員工）應該被起訴，而不應該僅僅受到紀律處罰。美國還應該重申，國安局為了商業利益將情報交給美國的公司屬於違法行為。

其他國家的政客或許明白，他們的自身安全在很多情況下是因為美國的幫助才得以保障（其中最主要的就是反恐）。但是，一旦自己成為被監視的對象，他們會感覺非常不快。他們希望美國國安局的工作受到更嚴格的監管，希望更深入的了解國安局收集的情報。美國應該平息這些人的不滿情緒。美國應該重新審查情報分享和數據保護等規則。沒有人指望美國能夠徹底放棄監視計劃。但是，為了美國更廣泛的國家利益，美國應該更加嚴格地審查監視活動的方法和結果。

譯者：郝偉凡

(責編：郝偉凡、王棟)