海外網10月16日訊 英國雜志《經濟學人》（The Economist）10月12日發表題為《巴厘島峰會》的文章。

全文摘編如下：

（圖片來源：Digital Trends）

今年秋年是貿易談判的繁忙季節。自2008年開始，貿易談判就陷入了可怕的寂靜之中，因此這是十分令人可喜的變化。今年10月的第一周，各國貿易部長齊集印度尼西亞的巴厘島，他們的目標是讓一系列可能性的貿易協定都能有所進展。這股活力來得正是時候。在2011年和2012年，全球貿易增長已經低於其過去10年的平均水平。因此，一系列自由化協議應該可以為全球貿易注入生機。

到今年年底，各國的貿易官員或許可以完成自由貿易協定的簽署，或者取得一定進展。在所有自由貿易協定中，距離完成簽署工作最近的是《跨太平洋伙伴關系協議》（簡稱TPP）。齊聚巴厘島參加亞太經合組織（簡稱APEC）峰會的領導人抽出時間對該協議進行了商討，並希望能在年底完成簽署工作。《跨太平洋伙伴關系協議》將會把太平洋地區最大的幾個經濟體（包括美國和日本，但不包括中國）有效聯合起來，其目標是制定“高標准”的協議。據估計，該協議的措施不僅包括降低關稅水平，還包括緩和關稅以外的貿易壁壘，比如政府合約中的當地成分要求以及知識產權相互沖突的制度等。雖然與會領導人承認此協議尚未“基本完成”，但表示已經取得了“重大進展”，並堅稱該協議可以在今年完成簽署工作。

今年12月，貿易談判人員還會重返巴厘島參加世界貿易組織的相關會議。許多人希望，屆時的會議可以達成繼1994年烏拉圭貿易談判之后的首個重要協議。

據估計，屆時的協議將以“刺激貿易”為核心——主要涵蓋以下措施，比如實行透明的海關規范、投資基礎設施建設以減輕貿易障礙等。不過，農業方面的分歧仍舊對貿易談判之前的友好氣氛造成了傷害﹔一直以來，農業都是貿易談判中的最大難題。讓富裕國家感到沮喪的是，以印度為首的貧窮國家正在為自己留后路，它們以“食品安全”的名義來為國內的糧食生產提供津貼。但是，世貿組織新任秘書長羅伯托·阿茲維多（Roberto Azevede）一直在努力說服印度作出更多讓步。印度在近期表示或許會接受暫時性的食品安全協議﹔等到巴厘島協議完成之后，再重新討論該項食品安全協定。

APEC峰會還帶來了其他好消息。美國曾經倡導對世貿組織在信息技術貿易方面的規定進行更新，並將規范范圍擴增至服務產業。之前，中國曾反對美國的提議。但是現在，中國已撤回了大多數反對意見。如果世貿組織的管轄范圍擴張至服務業，那麼這可以幫助一系列產業實現自由化，從船運業到金融業。

現在輪到美國遲疑了。因為聯邦政府的關門危機仍在持續，奧巴馬未能出席巴厘島的APEC峰會。（政府停擺還導致美國和歐盟的第二輪自由貿易會議被迫取消。）即使共和黨和民主黨目前的僵局順利解決，而且沒有帶來財政災難，但還是會有許多人擔心，國會方面的抵抗可能會挫敗任何貿易協議。如果想要滿懷信心地參加談判，那麼奧巴馬必須說服國會賦予他“推動貿易的權力”（也就是“快速立法權”）。這一權力可以保証國會不會對貿易協定的內容進行修訂，僅會針對協議直接進行表決。

有時候，奧巴馬會有意討好貿易保護主義者。本周，奧巴馬政府的官員通過了一項最初由美國國際貿易委員會提出的禁令，禁止美國進口由韓國電子巨頭三星公司出產的部分產品。美國的蘋果公司曾對三星提起專利侵權訴訟。美國參議院兩黨都支持將貨幣操縱規范納入《跨太平洋伙伴關系協議》，這一點更加令人擔憂。國會中的共和黨議員和民主黨議員隻有在面對經濟國家主義的相關議題時才會相互禮讓，這可不是什麼好兆頭。

譯者：郝偉凡

(責編：郝偉凡、牛寧)