海外網10月15日訊 英國雜志《經濟學人》（The Economist）10月12日發表題為《分裂引發的頭疼問題》 的文章。

全文（上）摘編如下：

從左至右依次為：拉胡爾·甘地、曼莫漢·辛格、納倫德拉·莫迪

半個世紀的政治爭斗絕不會在民眾的抱怨聲中結束。幾十年以來，印度南部安得拉邦（Andhra Pradesh）的內陸地區泰倫迦納（Telangana）一直要求從安得拉邦獨立出去。10月3日，印度內閣終於宣布泰倫迦納地區將會獲得獨立：獨立很有可能在明年五月的大選之前實現。

國大黨既執掌著印度國家政權，也執掌著安得拉邦的政權（安得拉邦的總人口為8500萬，比埃及全國的總人口還多）。7月份，國大黨表示將會把現在的安得拉邦分成兩個獨立的邦。但是，民眾對此表示強烈反對。自從印度政府宣布這一消息之后，安得拉邦的沿海地區出現了多起大規模抗議活動﹔此外，3萬名電力行業的工人舉行了大罷工，導致供電、銀行服務甚至是供水均出現中斷。夜晚的醫院一片漆黑，保溫箱中的嬰兒以及街頭憤怒的民眾令人擔憂，這一切讓印度嗅到了緊急狀態的氛圍。海岸城鎮維濟亞訥格勒姆（Vizianagaram）實行了宵禁政策，並賦予警察隨時開槍的權力。附近各邦的領導人警告說，安得拉邦的抗議活動可能會危及印度整個南部地區的供電網絡。

這一些都與國大黨有著密切關系，因為安得拉邦為國大黨帶來的議會席位比其他任何一個邦都要多。因此，如果國大黨想要再次當選為執政黨，那麼安得拉邦至關重要。國大黨明白，分邦必然有引發政治暴亂的風險，但是不分邦也是一樣。國大黨預料到了安得拉邦的不滿，但是現在，即使是在泰倫迦納地區，支持分邦行動的比例也尚未明確。最新一輪的民意調查顯示，國大黨在安得拉邦僅能獲得10個議會席位，或者更少，而且所有的席位都來自泰倫迦納。其中一位議員表示，“這對國大黨來說無異於自殺行為。”

此次混亂局面將會減少國大黨在新德裡建立新一屆政府的機會。印度人民黨可能會在海得拉巴市佔據優勢——在未來的十年，海得拉巴市將會作為兩邦共同的首府﹔此外，海得拉巴市的印度教徒和穆斯林有時也會爆發沖突。更有可能出現的情況是，第三方政黨將會從中獲益，這和印度全國的趨勢相符。這些第三方政黨不太可能會與國大黨聯手。

安得拉邦的問題並不是國大黨面臨的唯一問題﹔除此之外，這個執政黨還面臨著其他一些自己造成的問題。最明顯的一個問題是，現在國大黨在城市選民中的支持率也很低。2009年，國大黨的表現高於預期，比2004年多獲得了26個來自城市地區的議會席位。當時，選民認為印度總理曼莫漢·辛格是一位清廉的、能力卓著的經濟管理專家。

但是現在，選民已經不再這麼認為了。印度經濟未能創造更多工作崗位，民眾普遍對經濟現狀感到悲觀。10月8日，世界貨幣基金組織表示，今年印度的GDP將會增長3.8%，這一數字還不及撒哈拉以南的非洲。印度國會已經通過了新的福利項目，但是這些福利計劃的獲益對象主要是農村人，而不是城市選民。高通脹率讓城市居民陷入經濟困境，所以他們很可能會抱怨政府未能如期進行改革。

譯者：郝偉凡

（未完待續）

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