海外網10月10日訊 英國經濟學人網站10月9日發表題為《神聖的牛、大米和其他》的文章。

全文摘編如下：

農業耕種偏愛朴素的比喻，而在議會大力倡導農業產業的日本議員山田俊男並沒有令人失望。山田俊男在本周表示，日本不應該考慮降低或取消五大“神聖”農產品的進口關稅。他還補充說，這就相當於日本主動脫下了自己的遮羞短褲。

這五大農產品分別是大米、小麥、牛肉和豬肉、奶制品以及蔗糖。三月份，日本首相安倍晉三表示，盡管日本准備簽訂《跨太平洋伙伴關系協議》，但是這五項農產品依然會受到“聖殿”級的保護。《跨太平洋伙伴關系協議》（簡稱TPP）是一項區域性自由貿易協定，目前正處於商討階段。但是在10月6日， TPP對策委員會委員長西川公也表示，日本可能會取消這五大農產品中某幾項的關稅。（TPP對策委員會是由安倍晉三領導的自由民主黨成立的。）說這番話時，西川公也身在印度尼西亞的巴厘島，那裡正在召開APEC峰會以及其他會議。此外，日本政壇的其他幾位資深人物也重申了西川公也的話，這其中包括日本經濟財政大臣甘利明以及自民黨秘書長石破茂。

日本如此迅速地兌現其對國際貿易合作伙伴的承諾，這是一個非常令人振奮的消息。7月份，日本參加了TPP第18論談判。日本的TPP成員國身份是“安倍經濟學”的重要組成部分——“安倍經濟學”是安倍晉三為復興日本經濟所提出的三步走計劃，其理念是利用貿易自由化來改革國內產業的重要領域，比如農業、醫療和金融。但是，日本國內對TPP的反對之聲非常強烈。自從安倍在3月份宣布日本將要加入TPP以來，農民一直在進行強烈抗議，認為TPP可能會對他們的生計帶來損害。

在其他國家看來，日本一直是迅速達成這一偉大協議的主要阻礙之一。但是現在，日方談判代表已經不再堅持對其主要農產品進行保護（這五大神聖領域包含著關稅分類下的586中具體產品），因此其他國家或許也會願意放棄自己的“敏感區”。

在日本國內，民眾的注意力已經發生了轉變，現在他們更關注自民黨將會為這五大神聖領域提供何種具體承諾。今年夏天，上議院選舉一直懸在眼前，所以自民黨非常擔心反對TPP的農民及其游說團體日本農業協會的不良影響。鑒於這一點，自民黨宣布，如果這五大領域無法得到保護，那麼它將會立即退出關於TPP的商談。在山形縣進行競選活動時，安倍為了安撫群眾也承諾自己將會保護日本的農業。山形縣位於日本主島以北，是一個農業核心地帶。

安倍的話起到了作用﹔盡管農村地區普遍對TPP持反對態度，但是自民黨在競選中還是順利獲勝。其中的一個原因在於，農民們和日本農協除了自民黨之外別無選擇﹔日本民主黨也是TPP的支持者，盡管其支持程度較為溫和。不過在本周，來自於農村地區的自民黨議員抱怨說，現在選民們肯定會罵他們是赤裸裸的叛徒了。

安倍及其政府可以簡單地回應說，灰色區域一直都是存在的。即使是在7月份的大選之前，觀察人士也注意到這五大“聖殿”並非是貿易自由化完全不可觸碰的區域。日本的目標是未來將95%的產品實現貿易自由化，但是日本肯定會盡可能小幅地降低關稅。如果日本將目光瞄准二級農業產品，那麼它也能達成這一目標，而二級農業產品就沒有這麼敏感了。以大米為例，二級農業產品可以是稻米粉和稻米面，而不再是大米本身。

但是，安倍政府在TPP上的反應顯示出，安倍政府加入TPP的決心已經超過了所有人的預期。從絕對數量上看，農民和日本農協畢竟是日本最具影響力的既得利益集團。此外我們還能看出，在推進更廣泛的經濟改革方面，安倍晉三也異常堅決。如果安倍有勇氣讓農民們失望，那麼其他既得利益集團也應該感到擔憂。

譯者：郝偉凡

(責編：郝偉凡、王棟)