海外網10月8日訊 英國雜志《經濟學人》（The Economist）9月29日發表題為《預算案中的藍調憂郁》的文章。

全文摘編如下：

9月25日，法國政府揭開了所謂“歷史性的”2014年預算案的神秘面紗，不僅向國外的懷疑者顯示了其嚴格控制公共財政的決心，也是在告訴國內選民，政府認真聽取了他們對增加稅收的反對意見。但是，預計明年公債在GDP所佔比例將會超過95%，經濟增長依然微弱，而且總稅收連續第五年上升，將會達到46.1%。鑒於這些前提，法國目前還為脫離危險區。

按照與歐盟委員會達成的協議，並且還要兼顧不要影響到經濟增長，所以法國在明年將會放緩削減赤字的速度。法國政府估計，明年的預算赤字將會降至GDP的3.6%，這與2013年的4.1%相比有所下降。法國財政部長皮埃爾·莫斯科維奇承諾說，為了達成這一目標，政府在2014年將會採取與今年不同的手段：目前需要削減的財政赤字為180億歐元（合240億美元），但是其中的80%都會通過節省開支來完成，而不再通過增加稅收。為了彰顯自己的決心，財政部首先做出了表率，宣布將會裁員2600人左右。中央政府將會把自己的支出砍掉15億歐元。

莫斯科維奇和預算部長伯納德·卡澤納夫將此次努力稱為“轉折點”，這是第五共和國自成立以來首次大規模地削減支出。在此之前，財政部與各個支出部門進行了艱難的談判，——財政部一位官員開玩笑地說，參加這種會議時他多希望自己戴著堅固的頭盔啊——某些部門也削減了自己的預算，比如說農業部。自從1974年以來，法國政府的收支就一直處於不平衡狀態。現在，中央政府開始主動削減自己的公共支出比例﹔盡管削減的幅度較小，但是這仍然是一種開創性的舉措。法國現在至少是在朝著正確的方向邁進。

但是，事態的發展並沒有像表面上那麼鼓舞人心。公共支出總額依然會繼續上漲，雖然上漲幅度僅有0.5%。這比近些年的增速有所下降，但是這仍會讓公共支出在2014年佔據GDP的57%。這一比例要高於歐元區的其他任何國家。與歐元區平均公債水平相比，法國的公債水平也好不到哪去。盡管政府努力控制支出，但是2014年的預算案仍會通過那些已經達成協議的稅率上調來增加30億歐元的稅收，比如說增值稅稅率上調。這將會給投資人帶來更加復雜的未知因數，進而對投資和招聘造成不良影響。

法國總統奧朗德計劃對富人征收更高的稅率，對此法國人已經做好了心理准備。去年在競選總統時，奧朗德公開抨擊“傲慢和貪婪的”超級富豪。奧朗德信誓旦旦地承諾，針對百萬富翁征收的最高稅率將會達到75%，這項規定將會在2014年開始執行，不過需要繳納高額稅收的是各家公司，而不是雇員。但如今，中產階級也開始感覺到了高額稅收的苦惱，而且到了2014年情況也不會得到好轉，因為法國在明年將會實行一些新舉措，比如降低家庭減稅額度、上調社會保險金額等。企業將會面臨同樣的窘境，因為政府將會對公司總利潤額外征收1%的稅款。在預算案發布日，左傾報紙法國《世界報》的頭版赫然寫著“給所有人造成痛苦的預算案”。

政府注意到了選民對高額稅收的擔憂，於是很有技巧地回應說，既然現在稅率上升的幅度已經開始下降，這實際上就相當於“稅率穩定”，甚至是“稅收暫停”，后者正是奧朗德在近期所承諾的。也許是這樣吧。但是，法國政府的收入預測也許有些過於樂觀了，尤其是現在失業率很可能會居高不下。目前，法國的失業率為11%。事實上，法國新成立的預算監督辦公室曾在預算日提醒過政府，如果想讓削減赤字的計劃在2016年之前順利進行，那麼明年仍需採取一些更為有效的措施。

譯者：郝偉凡

(責編：郝偉凡、王棟)