海外網10月16日訊 英國雜志《經濟學人》（The Economist）10月12日發表題為《沒有對企業開放》的文章。

全文（下）摘編如下：

第二個問題是政府造成的繁瑣程序和高昂成本。全世界的企業家都在抱怨政府管制和稅收。但是，美國的企業家要抱怨的可能會更多：從2009年至2011年，奧巴馬政府頒布了106項新制度，每項制度每年產生的經濟影響都至少在1億美元。除了這些之外，一系列極富野心的新法規（比如奧巴馬醫改）以及意識形態方面的塹壕戰所引發的政治動蕩也給企業家們不斷帶來困擾。據資產管理公司美國先鋒集團（Vanguard Group）估算，自從2011年以來，華盛頓那些不斷爭吵的政客們實際上給企業強行增加了高達2610億的不確定性成本，這大約損失了100萬個新增工作崗位。

第三個問題是融資，而金融危機讓這一問題變得更加糟糕。70%的新興公司都是通過存款或者變賣資產——尤其是房產——來建立的。金融危機使美國家庭的平均淨財富減少了40%。企業家們還反復提到了其他一些問題。風險資本家越來越不願承認風險。對於上市公司而言，《薩班斯-奧克斯利法案》（Sarbanes-Oxley act）的頒布意味著公司每年的運營成本又要增加100萬美元。投資者不願再在“成長股”上浪費時間，因為大幅購買老牌公司的股票能夠帶來更多利潤。自從2001之后，上市公司數量大幅下降也是一個值得擔憂的問題，因為在過去的40年中，新興公司在上市之后創造的工作崗位佔所有新增工作崗位的90%。

阻礙新興公司前進的步伐

去年，國會試圖通過《促進創業企業融資法案》（JOBS act）來解決一部分問題：比如，新興公司現在可以申請免除《薩班斯-奧克斯利法案》中最繁重的財務負擔，免除的時限為5年。但是，政治動蕩等問題卻愈演愈烈。代瑞和格達爾迪格暗示，政府可能會實行其他更有野心的改革，比如賦予企業家特殊地位﹔在這種政策下，這些企業家新成立的公司前五年的收入所得稅將會固定在5%。但是，這些改革措施恐怕會讓本來就非常繁瑣的稅收制度更加錯綜復雜。實際上，全面放寬管制政策並降低稅率更有必要：舉例來說，現在美國公司需要承擔世界上最繁重的稅務。如果進行此類改革，新興公司將會受益匪淺。

解決小型企業的問題應該居於政治議程的首位。現在，美國大約有2200萬名工人處於失業狀態或半失業狀態，有些人甚至已經放棄了找工作。如果美國的新增工作崗位數量繼續以現在這種緩慢的速度增長，那麼美國的就業水平需要等到2020年才能恢復到經濟衰退之前的水平。幸運的是，創業精神早已融入了美國人的血液。有些人想要創立自己的公司，並雇用新員工﹔如果非要為這些人設置一些無謂的障礙，這恐怕有違常理。

譯者：郝偉凡

（全文完）

(責編：郝偉凡、牛寧)