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2013年08月01日11:38|來源:海外網|字號:
海外網8月1日電 《經濟學人》(Economist)7月27日發表題為《英國要從布魯塞爾收回權力的言論,卻無人響應》的文章。
全文摘編如下:
撒切爾夫人一直很准確地把握著歐洲的形勢,雖然偶爾也有出入。
英國首相戴維·卡梅倫在1月23日的演講實現了一個原本看似不大可能的目標:他使英國保守黨一致通過了一項對歐盟政策。在過去的25年中保守黨關於對歐盟政策一直存在著分歧。卡梅倫所致力於的計劃分為兩個部分:首先,他將為英國制定一套新的應對歐洲事務的解決辦法﹔其次,在2018年以前,英國將對是否繼續留在歐盟做出選擇。保守黨的評論員以及下院議員,包括最忠誠的英聯邦擁護者和最堅定的歐洲統一論反對者,對此計劃紛紛表示支持。
盡管保守派陣營通常是反對歐洲一體化的,但此次他們的觀點千差萬別,以致於隻能採取含糊其辭的辦法來安撫各方。卡梅倫的演說就是這樣。它避開了“新一套解決辦法”的具體細節以及如何才能達成目標。一些人認為卡梅倫想從整體上來改革歐盟。另一些人(包括很多反對歐洲一體化的下院議員)則認為卡梅倫的優先選擇會是單方面地從布魯塞爾收回權力。事實上這兩種可能性卡梅倫都曾提出過,他的這次演講並沒能使其更加清楚。那麼卡梅倫到底想不想讓英國逐漸脫離歐盟呢?
六個月的時間過去了,這個問題的答案好像是否定的。7月22日,英國政府出版了 “平衡能力審核( Balance of Competences Review)”——關於倫敦與布魯塞爾之間權力分配分析的前六份報告。這項工作是由政府文職人員組織、各個部長領導的,他們參與了文件的起草與編輯。盡管該報告對歐盟的一些規定提出了批評(例如對工作時長的限制),但為使其能被廣泛接受,也做出了一些調整。
5月31日,英國財政大臣威廉·黑格在德國發表了一次演講,他指出歐盟應在四個領域做出整體性的改變,包括:建立和完善歐盟單一市場,減少規則限制,建立新的貿易聯系以及更廣泛地發揚民主。他還辯稱說,英國議會有權否決歐盟對本國不利的立法。但是,威廉·黑格並沒有具體指出國家需要收回哪些權力。
卡梅倫在一月的演講也引起了不少反對聲,反對派的觀點是英國應該採取更加溫和的方式。部分外交官認為,很多保守黨成員所提出的單方面退出歐盟條約的要求是不切實際的。其他歐盟成員國也明確表示,它們不願與英國重新訂立協議,也不會允許英國只是擇優接受歐盟成員國資格中對自己有利的方面。
雙方意見的分歧招致了一些麻煩。大多數保守黨議員表示,如果有關英國歐盟成員國資格的條款不發生大的變動的話,他們將考慮對英國在歐盟的去留問題進行全民公決。由保守黨議員組成的“新開始集團( Fresh Start group)”,已經公開發表了英國需從歐盟收回的權力清單。卡梅倫呼吁他的政黨要保持冷靜,共同抵制這“比以往任何時候都要封閉的歐盟”。但實事上,對於很多人來說,隻有“比以往任何時候都要通融的歐盟”才能滿足他們的需要。(岳洋)
(責編:牛寧、王棟)
經濟學人
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