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2013年07月31日11:30|來源:海外網|字號:
海外網7月31日電 《經濟學人》(Economist)近日發表題為《面對中產階級,奧巴馬總統“舊調重彈”》的文章
全文摘編如下:
2005年,作為一位名不見經傳的小議員,巴拉克·奧巴馬(Barack Obama)在伊利諾伊州諾克斯學院(Knox College)發表演講。演講中,他對時任總統的喬治·布什(George Bush)所提出的“社會達爾文主義”的想法進行了大肆批判。如今的“社會達爾文主義”不僅讓人們失業,還導致許多家庭難以承擔上大學和醫療保險所需的費用。奧巴馬稱,雖然它在過去曾帶來過“體面的工資、社會福利和公立學校”,並催生了大批的中產階層,但現在看來已是漸行漸遠,與布什預先的構想背道而馳。
在那之后,奧巴馬多次談到了這個問題,他幾乎每次都會把自己的政策描繪為對中產階級大有裨益。然而在7月24日,當再次來到克諾斯學院時,他不得不承認,在他擔任總統的四年間,中產階級的處境變得更加惡化了。
盡管私營部門的就業率已經越來越接近經濟大蕭條前的峰值,但美國家庭的實際收入仍然比2005年減少了5%。不過最富裕的1%家庭的財富佔社會總財富的比重卻與2005年相持平(2005年的數值20世紀20年代以來的峰值)。與此同時,制造業和出口的發展也開始停滯不前,奧巴馬一直對這兩個能夠提供最好就業崗位的領域寄予厚望。根據民調機構皮尤研究中心(Pew Research)的數據顯示,同2008年相比,越來越少的美國人把自己定位在中產階級上。
緩慢復蘇的經濟水平導致工資難以上漲。經濟全球化和科學技術的革新使其他國家的人和設備有機會與美國競爭那些原本隻有他們才能駕馭的工作。但在本周,奧巴馬把矛頭指向了政治對手。他指責道,正是因為共和黨裝腔作勢,無休止地對政府進行干預,並散播偽造的虛假丑聞,才使得美國當前的經濟狀況如此不堪。
此次演說為奧巴馬接下來大肆宣傳的演講拉開了序幕,並把以前那些像“不道德”的口號牽強地與他所提倡的新的經濟模式“從中間向外增長的經濟(middle-out)”而非“財富從權勢高層流向低層(Top-down)”聯系在一起。但該理論在實質上仍需完善。奧巴馬的演講沒有在獲得民眾對具體議案的支持上花更多的心思,而是像一位官員所說的那樣:“他把話題提升到了一個更高的層次。”而這樣,也避免談及一些敏感的話題,比如美國的國稅局丑聞,或者國家安全局的竊聽等。
從理論上來講,“依靠中產階級提振經濟”的想法可以帶給奧巴馬更多的政治籌碼,因為在面對問題時,中產階級的民眾更傾向於指責國會而不是奧巴馬。但是奧巴馬的影響力也著實有限。雖然在它的幫助下,針對美國富人的增稅案從一月起正式實行,但最終也沒能阻止三月份通過的經濟緊縮政策。在接下的十年裡,政府預計對大約9000億美元的財政支出進行削減。
奧巴馬一直希望能夠用他的行政權去實行一些雖小但卻具有影響力的計劃,比如讓在更多的學校裡覆蓋網絡。但是,他的大部分計劃都需要國會的配合。比如需要660億美元的學前教育普及計劃、500億美元的基礎設施建設計劃、90億美元的“基礎設施建設銀行”計劃等等。鑒於由共和黨把持的眾議院一向厭惡由政府買單,這些方案擺在他們面前,想必能夠實現的幾率也微乎其微。
還有一些不需要納稅人買單的方案也被擱置,比如說將聯邦的最低薪資由每小時7.25美元提升到每小時9美元。共和黨堅稱,較高的最低薪資會破壞就業崗位。提高最低工資不利於創造就業。黨派間的“游擊戰”使那些本無爭議的議案也一拖再拖,像重新對助學貸款給予低息政策優惠。
奧巴馬在演講中對民眾的大獻殷勤很可能會有所回報。但是,一場圍繞聯邦開支到底是會超過還是會低於緊縮政策標准而展開的爭論將在10月1日正式上演。相信隨后不久,在何種條件下才能提高聯邦債務上限的問題也就迎刃而解了。這些爭論大大提高了使政府“癱瘓”的可能性,更嚴重一點的話,甚至可以判定政府違約。7月23日,一些共和黨參議員同意增加開支,盡管只是在交通運輸上,並且僅僅通過程序性投票,但這足以讓一直以來在共和黨身上尋找突破口的白宮官員著實鬆了一口氣,並且重振了信心。雖然這些對於中產階級的振興還有些遙遠,但對於現在的奧巴馬來說,這已經是目前最值得慶祝的事情了。(譯者:張婷)
(責編:牛寧)
經濟學人