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阿拉伯國家的資源再多,也不能揮霍無度(下)

2013年07月20日12:31來源:海外網字號:

海外網7月20日電 近日《經濟學人》發表題為《阿拉伯國家的資源不能揮霍無度》的文章。

全文(下)編譯如下:

減少補貼一定會遇到阻力,但政府有能力也必須這麼去做。約旦、也門等國已經採取了艱難的改革舉措,並且到目前為止克服了種種不適。利比亞在上一代領導人的統治下,汽油價格比水還要便宜,最近則展現出了異常的膽魄。利比亞目前的預算將會使汽油和電力價格出現大幅上漲,而將能源補貼中的一部分轉作了每月向民眾發放約為500美元的補助。

利比亞投資管理局(Libyan Investment Authority)的首席經濟學家薩菲爾·哥克布(Faisal Gergab)說:“這聽起來好像很多,但卻可以真的大大減輕政府的財政負擔。”IMF兩年以來一直試圖以提供48億美元的一攬子貸款計劃,換取埃及推進該國的預算改革,並進一步打破埃及每況愈下的能源僵局。該計劃可能還會為埃及帶來雙邊和多邊框架下的數十億美元資金——只是埃及民眾並不歡迎此項計劃。不過即使如此,埃及的下屆政府也將不得不接受這項計劃。並且最終沙特阿拉伯等國也必將步此后塵。美國咨詢公司波茲安(Booz & Co)在阿拉伯地區有著深厚的基礎,該公司主席喬·瑟迪(Joe Saddi)表示:“改革時機已到,他們不缺錢也還不缺時間。”

大團結

可是如今,海灣地區外來職工中隻有1/4來自阿拉伯。當然這其中也有亞洲廉價勞動力的影響,但絕不僅於此。海灣地區的君主制國家長久以來驅離了大量非本國的阿拉伯人——在20世紀90年代,大量巴勒斯坦人遭到了科威特的驅逐,而沙特阿拉伯也驅逐了近100萬的也門人。類似的事情仍在繼續,隻不過披上了清理勞動力市場、起訴非法逗留者的外衣。

為了懲罰真主黨人,科威特盯上了什葉派的黎巴嫩人﹔阿拉伯聯合酋長國則瞄上了涉嫌違法的伊斯蘭教徒。沙特阿拉伯計劃為國內民眾創造更多的就業機會,作為計劃的一部分,沙特30萬也門人可能會受到驅離。盡管埃及、伊拉克、約旦和黎巴嫩(后兩國態度較為曖昧)向幾十萬的敘利亞難民敞開了國門,但和世界其他各國相比,阿拉伯國家的邊界守衛一直更為警惕。要越過阿拉伯國家之間的國境,大多仍然必須持有護照(不過也有部分限制已經解除)。甚至還有實行可怕的相互閉關政策的國家。很難想象,具有相似的人口和生活標准,並且在文化、語言、歷史上都很接近的摩洛哥和阿爾及利亞,在過去長達19年的時間裡,兩國1000英裡的邊界線一直處於完全封閉的狀態。

大開國門

兩國人民已經幾乎沒人能夠記得兩國政府閉關的原因了。當時其實是源於一起發生在馬拉喀什(Marrakech)的旅館爆炸案,事件導致了兩名游客死亡,而摩洛哥政府指控阿爾及利亞政府涉及此案。開放兩國邊界線,那麼附近貧困小鎮的人們就不必再像現在這樣惴惴不安地走私貨物,而可以進行合法貿易了。更為重要的是,阿爾及利亞資金充裕但商品短缺,經濟學家表示,摩洛哥的私人部門在與阿爾及利亞的貿易中,可以產生每年20億美元的貿易額,從而使其自身更具活力。考慮到各國經濟上的巨大差距,要開放所有阿拉伯國家的邊境顯然並不現實。但是促進各國之間的貿易往來肯定會帶來收益。

現在,從海灣地區匯往其他阿拉伯國家的款項每年約為350億美元,這個資金量足以滿足埃及南部地區或是蘇丹全境所有村子的總體需要。2009年匯款佔到了約旦GDP的16%。根據世界銀行(World Bank)透露,海灣地區國家對外援助捐贈的金額與GDP的比重是全球最高的,而這些援助和捐贈大多流向了阿拉伯兄弟國家——經常就是在他們需要幫助的緊急關頭(如2009年以色列對加沙地區的侵襲之后)。

海灣地區國家對於其他阿拉伯國家的直接投資總額,在2008年達到了創記錄的350億美元。一些公司如卡塔爾的迪亞爾(Diyar)、阿拉伯聯合酋長國的艾馬爾(Emaar)、科威特的卡菲拉集團(Kharafi Group),在許多阿拉伯國家首都以及位於紅海、地中海沿岸的旅游勝地開發了大型的房地產項目。海灣地區的私人投資者同樣投入大量資金,進入卡薩布蘭卡(Casablanca)、開羅(Cairo)、安曼(Amman)等地的証券市場。類似的例子不勝枚舉。

麥肯錫(McKinsey)的基托·德·博爾(Kito de Boer)說道:“海灣地區現在有1萬億美元不知道怎麼花,阿拉伯地區缺的就是這筆投資。這就是天生一對、地造一雙的命中鴛鴦。”現在阻礙這對鴛鴦結伴而飛的,正是投資接納國的政策環境,而這已不僅是經濟問題,更是涉及到政治層面的議題了。(王棟)

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(責編:牛寧、王棟)

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