海外網7月18日訊  英國雜志《經濟學人》（The Economist）7月13日發表題為《美國稅務改革：更簡化，更公平，更可行》的文章。

全文摘編如下：

所有人都知道美國稅務代碼現在是一團糟。令人費解的是90%的納稅人會找會計或是使用商業軟件來進行納稅申報。這是一個滿是漏洞的迷宮，對稅務律師來說倒是熟門熟路，但對美國的未來來講卻是陷阱重重。公眾的憤怒轉向了明確的非難。人們不明白這到底是怎麼回事：為什麼像蘋果這樣的跨國公司可以合法的逃過數十億稅款﹔保守黨氣憤地表示而為什麼幾個反征稅的小公司會這麼碰巧的被美國國稅局選擇進行侵入式檢查？但是實際的情況要嚴重的多，糾纏不清的代碼是難保公平的且效率低下的。少數人的有“漏”可尋意味著多數人面對虛高稅率的無路可遁。美國人每年浪費61億小時用來遵守稅法，這些時間完全可以用來開發新的產業。免稅機制促進了非生產性的活動，如買大大的房子，而高稅機制又打擊了那些進行生產性勞動者的積極性並且讓本土企業紛紛移居海外。

如今稅法已是沉?宿疾，美國稅改勢在必行。有兩位立法者正在努力將之實踐：身為參議院的稅收編寫委員會主席的民主黨派人士鮑卡斯以及與其相對的美國眾議院的共和黨派人士坎普。兩人在一起取証並規慮揣度已有3年之久。他們已經發布了一個完整的計劃，不過他們的准則聽起來像是：對個人和企業都實行低稅率，而減少的部分通過限制或者廢除稅收減免來補齊。

最理想的情況是沒有一項所得稅寬減額是多余的，即使是對於時下熱門的慈善事業、房產、健康保險和研究與開發也不例外。以上這些東西都是人們認同可取的，但是這些事物的特權待遇以一種高稅收的形式加重了對其他可取的事物的負擔。政治現實是雖然大部分像上述這樣的稅收寬減已經不會延續了，但是如同煙塵排放稅（更加明智的籌集資金的方法之一）這樣的稅收措施卻也沒能如願施行。坎普和鮑卡斯已經找到了情投意合之處欲建立一個更加有效的稅收系統。現在他們唯一的異議聚焦在一個尖銳的問題，那就是國家的稅務改革是否要提高國家的稅收水平。坎普作為共和黨人，堅定地說不﹔而鮑卡斯，則像包括奧巴馬在內的其他民主黨人一樣，堅定地說是。但在這件事上，民主黨可能會做出讓步，這裡有兩個原因。

首先，稅務改革是至關重要的，立法者不應該因追求完美而放棄有益的事物。一個中性的稅法簡化能夠在同樣喂飽國家饕餮支出的同時，減少施加在納稅人身上的負擔。一部更為簡單的稅法會減少其產生的曲解並激發更快的發展。同時去掉稅法中所有的漏洞，將會使個人所得稅大幅下降44%並且依舊維持財政收入不變。

一時專一事

其次，民主黨認為美國的債務最終還是需要通過提高稅收的手段來穩定，即使這種看法是對的，那也已經是另外一個問題了。把稅務改革作為爭取更高的財政收入的籌碼，民主黨很有可能會悲慘地失敗。

最好使其盡快通過並成為法律。就像奧巴馬在他自己的賬本中透露的那樣，這仍允許他完成另一筆大交易，他會同意削減諸如社會保障和醫療保險（老人的養老金和醫療保健）等福利項目的資金投入，而作為回報，共和黨人對於增高的稅收忍氣吞聲。目前，要共和黨接受這個條件可能還略顯勉強。這對一個一直主張收支平衡的政黨來說是一種恥辱。但這不能成為放棄鮑卡斯-坎普改革的理由。一個擁有更低稅率更少漏洞的更為簡化的稅收制度對美國的好處是不言而喻的。“推行它吧，奧巴馬。”

譯者：欒尚君