2013年07月03日14:10來源:海外網字號:
海外網7月3日電 《經濟學人》6日29日發表名為《你的金錢就是你的債券》的文章,
本網編譯如下:
當大衛·卡梅倫在二月訪問印度時,他滔滔不絕的講起了英國和這個前殖民地的特殊關系。他設想構建一個21世紀最偉大的合作關系,他吹噓著有多少印度人可以到英國旅游。到此為止。本周,英國內政大臣特麗莎•梅宣布了一個實驗計劃——來自印度(還有來自孟加拉、斯裡蘭卡、巴基斯坦、加納和尼日利亞)的游客得到英國簽証需要支付3千英鎊的“債券”。當他們離開英國時,這筆錢將會退還。
細節很少。內政部表示該試點計劃將在11月執行,針對的是那些“高風險”申請人六個月的訪問簽証。之所以選擇這些國家是由於他們構成了謾罵英國的風險,該部門表示。每年有將近40萬的印度人來到英國旅游,而去年有1710人被強制要求離開,還有6896人在違反簽証條件后自願離開。
英國是第一個使用財政激勵措施來實施移民政策的國家。在20世紀40年代至60年代,在美國工作的墨西哥人被扣除了10%的工資,這筆錢隻能在他們回家時拿到。今天,澳大利亞也向持家庭簽証、來自高風險國家的旅游者們索要了債券。雖然金額與英國不同,但是也高達1萬5千澳元(約合9千英鎊)。一個當地的贊助商必須支付現金,這筆錢在游客離開后才能退回。澳大利亞政府表示這項系統減少了逾期逗留的現象。在2009年10月,在450萬臨時游客中有不到0.5%的人違反了這一規則。
但是兩國有些不一樣的地方。澳大利亞對出境管理嚴格,因此它可以核實游客何時離開並退還債券。英國也應該引進新的出境檢查程序,但現在還不清楚是旅客還是當地的贊助者將為債券付費。
奇怪的是,移民債券並沒有提升政府的財富。梅女士表示,他們將會降低淨移民數,在之前政府已承諾要削減數以萬計的數目。然而,淨移民數是由國際客運統計調查的,這裡面並不包含那些想要停留不到一年的移居者。發放的簽証長達六個月。因此,就算債券能夠阻止滯留者,淨移民數仍不能反映這一問題,牛津大學移民觀察站的斯科特·布林德表示。
這份聲明能夠得到的就隻有惹怒那些預計在未來幾年變得富有的國家。Abike Dabiri-Erewa,一位尼日利亞的政治家表示,如果這個計劃繼續進行,政府將向來到尼日利亞的英國公民征收2萬英鎊作為回應。印度工業聯合會將這一政策描述為差別對待。首相辦公室已經焦急地強調,該計劃還在試點時期並且只是諸多選擇中的一項。這就是所提到的合作關系。
譯者:張霓