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英國對華出口增加 政策阻礙進一步增長

2013年07月02日17:45來源:海外網字號:

海外網7月2日電 《經濟學人》日前發表名為《面向中國的出口 向東方進軍》的文章,

本網編譯如下:

面臨著激烈的競爭,也許英國經濟最令人失望就是它的出口表現。盡管英鎊在貿易加權的基礎上比2008年貶值了近四分之一,但去年英國的貿易赤字仍為360億英磅(約合550億美元),這超過了其國內生產總值的2%。這對東亞來說是一個巨大的機會。但是,英國的政治家們可能會幫助該國避開這個機會。

雖然英國現在對中國的出口總量比起幾年前來要增長很多,但它已落后於法國和德國(見圖表)。每年英國與中國的貿易赤字足足有200億英鎊。這在一定程度上是由經濟基本面錯配所導致的結果:英國的強項是在服務貿易方面,而中國急需的是原材料和機床。去年中國從國外進口了其金屬供應的80%,這促進了澳大利亞的出口。零星的幾家英國公司,比如一家叫做力拓集團的採礦公司,也從中撈到了好處。但其他一些國家比如德國,它們的公司出售在中國工廠使用的成套設備,因而在這方面要比英國做得更好。

然而,中國的經濟正在發生適合英國公司的改變。北京要停止工業產出過剩的狀況,下令銀行停止將大量現金用於毫無意義的房產項目。目前經濟驅動力正通過從投資向消費的轉移以實現“再平衡”。同時,由政府提供的針對疾病、養老的社會保障體系也正在改善。一旦中國工人可以依賴這樣的社會保險,中國原本很高的私人儲蓄率可能會下降,而消費在國內生產總值中的低比例可能會開始上升。

這種經濟上的再平衡可能會減緩中國的經濟增長速度,同時增加其消費品的進口。英國在奢侈品方面比在機器零件方面做得好。目前,主要生產線位於英國的印度汽車公司──捷豹路虎,其在中國銷售更多的汽車數量已經超過了本土。巴寶莉已經在中國做了20年的生意,僅在過去的一年裡其銷售額就提高了20%。它在約克郡生產的衣服,今年將會出現在上海三家新開的店面裡。Church’s品牌是來自於北安普敦郡的隸屬普拉達旗下的鞋子制造商,5月份其在中國開設了首家專賣店。

英國真正的強項是在金融和商業服務領域。它已經是對中國的第三大出口國。匯豐銀行在中國開辦銀行業務已經有140多年來﹔渣打銀行在中國的時間更長,並且有10%的收入來自於此。但國際營銷管理集團的董事長顧問鄧肯·克拉克說,中國國內的大型庄家仍然主導著市場。英國銀行的立足之地很窄:他們隻提供基本的銀行產品,並且隻有有限的分支網絡。匯豐銀行在中國僅有141個網點(它僅在威爾士就擁有超過100個),其在中國的貸款額隻佔全部貸款額的2.8%。

文化出口的前景是光明的。隨著中國工人工資的上漲,並且無論是國內公司還是國外公司,都在尋求向他們出售商品,一個新的市場已經形成,並且英國在其中也是佼佼者:電視節目。2011年英國出口的電視節目──當時引起轟動的 “舞動奇跡”和“廚藝大師”──價值15億英鎊。直到最近中國頻道才播出模仿英國的低質量節目。然而,運營著獅子電視公司的布拉德利說,廣告資金和廣播電台之間的更多的競爭,意味著他們願意為生產出真正的好東西而花錢學習專業知識。現在他正幫助推出中國版本的“黃金出租車” 節目,一個已在38個國家播出的游戲節目。

這一切都是令人鼓舞的。但是其他國家似乎要更好地利用中國經濟的變化。接受更高的教育是英國另一個重要的產品。在2011到2012年度,近79000名的中國學生在英國學習,這比五年之前增長了近60%。但其他說英語的國家做的更好。在過去的五年中,在澳大利亞留學的中國學生人數增長了124%。在美國,這個數字高達187%。從2012年開始,原本允許外國學生在學習結束后留在英國工作的簽証計劃不再接受新的申請者,這將很多訓練有素的外國移民擋在了門外。

卷起歡迎的紅地毯

英國不再建立其對游客和外來移民友好的國家聲譽。簽証速度有所提高,但仍然比歐盟慢。因此,在吸引中國富人前去購物方面,倫敦敗給了巴黎。簽証的限制以其他一些更微妙的方式阻礙了出口:例如,英國的建筑行業,經常習慣於從所投標的國家中雇佣員工。

2011年,英國首相戴維·卡梅倫宣布,他希望使與中國的貿易量到2015年實現翻番。但是,這只是一個願景,而不是一個計劃,並且到目前為止已取得的收益是很小的。2011年一項受到吹捧的中英貿易協定涉及價值14億英鎊的貨物,但這隻相當於兩國之間現有貿易量的3%。而德國和中國之間達成協定的貿易量相當於此協定10倍。2013年第一季度英國對中國的出口量比2011年同期隻增長了35%,看來卡梅倫的目標已無法達成。去年對達賴喇嘛的熱情歡迎並沒有起到幫助作用。

英國的海外關系由一些公共機構負責管理。隻有一家機構,英國貿易投資總署,有明確的商業目標。它旨在幫助促進出口,舉辦最近的首席執行官論壇以加強中國和英國公司之間的聯系。然而,卡梅倫擁有的貿易使節網絡覆蓋新興和發展中經濟體,包括阿塞拜疆、印度尼西亞和墨西哥,然而卻沒有對中國的特使。工黨議員利亞姆·伯恩最近出版了一本關於這個問題的書,他指責說,這反映出英國對中國的戰略定位很低。

如果能有一位新的並且高定位的中國貿易特使,他能夠為中國人赴英國的簽証和促進中英貨物貿易而游說,那將是一個很好的開端。但提高英國服務的可獲得性其實更加重要。中英兩國中央銀行之間的一項新的貨幣互換協議,會削弱金融壁壘,並且可能會產生巨大的收益,而且不只是對英國的銀行來說。即使要實現經濟再平衡,中國仍然是一個巨大的儲蓄來源。如果英國金融業的其他部門──養老金和保險部門──能夠抓住這個機會的話,英國的出口可能會大幅增加。(岳洋)

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(責編:王棟)

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