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英國監獄改革 囚犯“米飯變稀粥”

2013年06月08日09:49來源:海外網字號:

海外網5月8日電 《經濟學人》日前發表名為《對監獄獎勵機制標准化的愚蠢嘗試》的文章,本網編譯如下:

“體面而簡朴”是邁克爾•霍華德對20世紀90年代監獄的形容。如此保守的內政大臣霍華德卻推行了一個獎勵機制系統,並在1995年為囚犯們贏得特權,引導他們向著良好行為的方向發展。從那時起,獎勵機制做出相當大的調整,政府和州長親自對獎勵系統進行試驗。但司法部長克裡斯•格雷林現在想要全面提高它的標准。4月30日,他宣布沒有不良行為將不再足以贏得特權﹔囚犯們必須在改造中表現出自己的“積極參與”。

監獄特權包括私人基金,牢房內的電視,更多次家人探監的機會,穿自己的衣服、提供做待遇更好的工作機會,以及爭取到在牢房外的更多時間。根據他們的表現,囚犯們收到“基本”水平,“標准”水平或“提高”水平的特權。隻有2%左右的囚犯目前處於“基本”水平,他們的房間內沒有電視,收入賺的更少,更多時間都被關在牢房裡。

改革將出台新的“入門”水平的評價指標,面向剛進監獄前兩個星期內的所有囚犯。他們的現金是有限的,而且要穿制服。在最初的兩周后,囚犯就會被向下移至“基本”水平或上升到“標准”水平。付費電視將被禁止(盡管它隻在格雷林擁護的私人監獄才有)。那些拒絕工作的人特權將被取消。去健身房的時間被縮短。“獎勵系統需要更完善的標准,使囚犯們意識到他們有權做什麼。”監獄負責人杰裡米•賴特說。

但監獄改革小組,或者,更坦率的說,那些監獄運營者,很少考慮這些建議。他們承認,標准化有一定的優勢。現在囚犯們有時就會抱怨獎勵系統的變化無常。一個監獄允許穿跑鞋而另一個監獄就禁止。“但特權不同表明囚犯們做的也不同。”倫敦布裡克斯頓監獄的前任州長約翰說。一成不變的獎勵機制難以制定,針對人滿為患、高周轉的倫敦監獄。例如,沒收一台囚犯的電視機就很難,如果他的獄友仍然被允許保留的話。他們也指責這一計劃剝奪了新進囚犯前兩周的特權。對於許多囚犯,前兩個星期尤其難熬:就像被“施咒”了一樣,自殘和自殺行為在剛進來時最為普遍。

囚犯們大多數時間都在牢房裡看電視,因為他們幾乎沒有別的事情可做。在監獄服務35年之久的監獄州長協會主席麥克倫•南穆雷•約恩說,他很少遇到有誰不想工作或學習的。一名有前科的囚犯說道:“事實上,被鎖在牢房裡看電視是我們的失敗,而不是他們的。”看電視讓囚犯保持安靜,這意味著可以用更少的員工來管理監獄。

許多囚犯,例如那些還押受審的,已經穿了制服(經常是一身運動裝)。擁有“基本”水平特權的囚犯也穿著監獄的衣服。但是,囚犯往往渴望用自己的衣服來做。“這使他們能表現出一些個性化。”麥克倫•穆雷說。囚犯們的自尊心增強、行為也改善,當然它也就更便宜。當每個人都穿制服時,員工把浪費時間收集來的衣服從窗戶扔了下去,許多都被損壞或找不到了,這樣囚犯們會更好地照顧自己的衣服。

在最壞的情況下,獎勵機制的變化可能會引發憤怒。波德莫爾說:“囚犯們的一致不滿會導致騷亂。”他猜想,沒收囚犯的電視機就可能會引發。英國的監獄大多相安無事,因為囚犯們較為合作,穆•雷麥克倫南也同意這個看法。獄警沒有槍,與囚犯相比人數又少,特權和獎勵機制有助於保持監獄和平,這是因為它是由那些最了解該機構的人們精心建構的。(張婷、王棟)

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(責編:王棟)

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