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■专家解读
中山大学廉政与治理研究中心执行主任倪星:“现在是改革开放以来对公务员要求最严的时期”
中山大学廉政与治理研究中心执行主任倪星在接受新快报记者采访时表示,目前对于公务员的约束主要分为法律禁止、行政管理、政治要求、社会道德四个方面,很多规定上世纪八九十年代就有,但流于形式,“现在对规定细化,具体执行并问责,可以说现在是改革开放以来对公务员要求最严厉的时期。”
“公职人员掌握公共权力,权力的滥用危害比较大。对公职人员行为、道德的限制是世界惯例。”他表示,目前对于公务员的约束可划分为四个方面:一是法律明令禁止的,主要涉及到权力使用问题,不限制会产生恶劣的社会危害;二是行政管理方面的纪律,涉及到日常行政管理,比如要尊重上级、有执行力等;三是政治上的行为要求,需要跟党中央保持一致等;四是道德方面的要求,公职人员属于社会的精英团队,需要引导良好的道德风尚。
他表示,其实像公车、餐旅费、办公室面积等方面的很多规定早在上世纪八九十年代就有,“过去是有了规定但流于形式,久而久之大家习以为常了。”党的十八大以来,国家、省、市重申了相关规定,并对相关规定进行了细化。同时,真正让这些规定及制度运转了起来,坚决执行,在执行的过程中也进行处罚,形成威慑力,“可以说现在是改革开放以来对公务员要求最严厉的时期。”
“现在有些公务员会不太适应,是因为以前环境太宽松。”在倪星看来,对于公务员约束导致的“为官不易”,今后将成为一种常态,“现在有些公职人员觉得纪委管得太宽,甚至妨碍个人交友、私生活,但从世界各国来讲,如果公共权力可能涉嫌到滥用、危害公共利益的时候,官员是没有隐私的。如果你要隐私,其实也是很简单,那就放弃公职身份。”
北京航空航天大学公共管理学院教授、博士生导师任建明:公务员穿戴虽无硬性规定,但也应该得体
除了对于公务员行为的明文规定外,近年来随着网络的快速兴起,使得公务员的穿戴也置身于媒体和群众的监督之下,“表哥”、“皮带哥”等不少官员因为“穿戴”被网民围观。
“对于公务员的穿戴,国家没有硬性规定,但公务员应注重社会榜样的示范作用,穿戴也应该得体,不能浮夸。”北京航空航天大学公共管理学院教授、博士生导师任建明表示,我国公务员实行的是低工资标准,“如果一套西服几万元,民众肯定会推断来源有问题。”他同时表示,对于网络监督应给予更多的宽容、肯定,“这在一定程度上也促进官员自律。”
对于网民围观官员穿戴的行为,全国人大代表、律师朱列玉表示,党政机关等应及时回应社会热点,进行调查公布调查结果,同时也应依法依规处理,“像一条LV皮带3000多元,如果调查结果是企业送的,涉及到利益输送,就应该严肃处理。但如果是个人掏钱买的,那也不该因舆论压力而受到处理。”
责编：赵军
