伊朗“旧貌换新颜”，鲁哈尼任重道远

海外网2月25日讯 英国杂志《经济学人》（The Economist）2月22日发表了题为《拆除这堵墙》的文章。文章称，伊朗总统哈桑·鲁哈尼已经为伊朗带来了很多好的改变，但是他依然面临着来自国内外的阻碍。

全文摘编如下：

即便是本月这场罕见的大雪也没有让伊朗首都德黑兰的情绪冷却下来。自从哈桑·鲁哈尼（Hassan Rohani）于去年6月当选伊朗总统以来，伊朗经济恢复增长的希望也越来越大。在过去很长一段时间，伊朗经济一直因国际制裁而步履蹒跚。去年11月，伊朗与美国领导的伊核谈判六大国就伊朗核问题达成了初步协议。在那之后，对经济增长的希望达到了空前的高潮。伊朗与六大国还会进行进一步谈判——最新一轮的谈判于2月18日在维也纳召开——谈判的最终目标是达成全面协议，以结束长达10年的伊朗核危机。

德黑兰的一位居民笑着说，“我们终于有了一个可以高兴的理由。”在鲁哈尼的前任马哈茂德·艾哈迈迪-内贾德（Mahmoud Ahmadinejad）统治时期，伊朗总是笼罩在争吵和挑衅的气氛中。现在，这种情况已经发生了改变，几乎没有人会否认这一点。现任总统鲁哈尼非常擅于与各方进行合作。举例来说，在他和议会的共同努力下，他的首个预算案以创纪录的速度得到了通过。与内贾德的反以色列言论相比，鲁哈尼总是避免提到这个犹太人国家，而且对伊朗的犹太人群体非常友好。最近，他向德黑兰一家犹太人医院提供了巨额政府捐款。经过了数年的持续贬值之后，伊朗的货币现在终于稳定下来。据国际货币基金组织（IMF）估计，在2013年下半年，伊朗的通货膨胀率从45%下降到了30%。

1月份，鲁哈尼参加了达沃斯世界经济论坛，并宣布伊朗对“建设性接触”持开放态度。伊朗石油部长比詹·赞加内（Bijan Zanganeh）宣布，他希望把伊朗的石油销量提高至目前水平的大约4倍。现在，由于国际制裁的限制，伊朗的石油销量仅为每天120万桶。2月2日，100位法国企业高管来到德黑兰商谈业务。据当地传言，排在伊朗石油部门口等待商谈业务的不仅仅有欧洲的公司高管，还有美国的公司高管。

反对者很多

但是，持续提高伊朗人日常生活水平还需跨越巨大的障碍。伊朗目前的外交政策依然面临着大量反对者。美国的议员们威胁说要实行新制裁——到目前为止，他们尚未能如愿。以色列总理本雅明·内塔尼亚胡（Binyamin Netanyahu）称伊核初步协议是一个“历史性错误”。另外，德黑兰也存在着一些怀疑者。众所周知，鲁哈尼是一位精明的运作者，得到了民众的强烈支持。但是，他也遭到了革命空想家和好战分子的强力反对。这些人认为，缓和国际关系对伊朗而言将是一场诅咒。

保守派报纸《Keyhan》一位颇具影响力的编辑侯赛因·沙里亚特马达里（Hossein Shariatmadari）称，鲁哈尼政府不愿公开核谈判的细节信息，而美国在这个话题上却喋喋不休。他抱怨说，外国势力从来没有承认伊朗拥有生产浓缩铀的“权利”。伊朗最高政权宣称，伊朗之所以勇敢面对制裁和破坏行动——比如伊朗4名核武器科学家中的一名遭到了暗杀——目的就是保证伊朗的这项权利。

伊朗保守派向来喜欢干扰温和派总统。内贾德的前任是颇具绅士作风的改革主义者穆罕默德·哈塔米（Muhammad Khatami），他就经常遭到保守派的阻挠。另外，鲁哈尼的盟友、政治学家萨迪克·兹巴卡拉姆（Sadegh Zibakalam）也遭到了保守派的攻击。兹巴卡拉姆最近大胆地提出，伊朗的经济发展指标仅相当于非洲一些国家；对于这样一个国家而言，伊朗的核计划又起到了什么作用呢？他还表示，大约有500万伊朗人处于失业状态，而且整个国家都遭遇了旱灾。自从发表了这番言论之后，兹巴卡拉姆就因“削弱制度”（的稳定性）而受到指控。

但是，与前几任总统相比，鲁哈尼要更加坚韧。2月4日，他对核协议的批评者予以驳斥，称他们“几乎是文盲”。一天之后，他成功地威慑了控制着国有广播系统的强硬派，令他们改变主意，收回了不播放鲁哈尼专访的决定。

10年以前，哈塔米的改革主义政府之所以会失败，主要原因是他未能得到伊朗最高领袖哈梅内伊的支持。哈梅内伊控制着伊朗的许多层级，鲁哈尼现在执政有方也在于哈梅内伊的认可。在外交政策上，哈梅内伊故意保持模糊不清的态度。2月17日，也就是维也纳谈判的前一天，哈梅内伊在演讲中称，伊朗“不会违反已经开始的进程”。但是，他同时也承认，自己并非特别乐观。哈梅内伊表示，伊朗不应该指望谈判，而是应该依赖“深不可测的”国内实力。

尽管保守派总是在虚张声势，但是他们也有自己的弱点。据估计，如果把支出和制裁造成的损失都算在内，那么核项目的成本大约已经达到了4000亿美元。如今，公众对核项目的支持可能没有最高政权的拥趸想象中那么高。另外，保守派也不能忽视经济现实问题。内贾德政府的收入之所以遭到了灾难性打击，主要原因就在于内贾德过于迷信国内实力，而且对国际制裁不屑一顾。这也导致鲁哈尼在谈判中处于弱势地位。据IMF称，去年伊朗的GDP缩减了1.5%，而且在2014年也不太可能会增长。

如果没有石油带来的源源不断的收入，鲁哈尼政府除了更加理智、更加节约一点之外，恐怕也不能比前一届政府有更多作为。鲁哈尼政府或许可以通过预算来抑制通货膨胀率，但是却不能降低失业率、不能提高民众的生活水平，也不能弥补多年以来投资匮乏所造成的损失。即便国际社会完全解除了对伊朗的制裁，伊朗仍需解决管理不力的问题。只有到那时，伊朗的愿景才能成为现实。

编译：郝伟凡

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