叙总统阿萨德企图绑架西方 意在巩固自身合法性

海外网1月26日讯 英国杂志《经济学人》（The Economist）1月25日发表了题为《他能否控制西方？》的文章。文章称，叙利亚总统巴沙尔·阿萨德运用了多种政治手段试图控制西方国家，而西方国家则面临着艰难的选择。

全文摘编如下：

有人曾经说过，历史总是在重复上演，首先是悲剧，然后是闹剧。但是，1月22日召开的叙利亚问题第二次日内瓦会议很可能会是一个完全相反的过程。叙利亚内战已持续了三年，通过此次和谈来结束内战的希望非常渺茫。

1月19日，联合国秘书长潘基文邀请伊朗参加第一阶段会议，但是在第二天又撤回了邀请。这标志着闹剧的开始。内心十分恐惧的叙利亚反对派代表团在最后一刻才同意参加和谈。反对派代表团表示，如果伊朗不能明确表示同意建立过渡政府，那么他们将会退出和谈。建立过渡政府的政治路线图是由2012年6月第一次日内瓦会议达成的公报来规划的。据称，接受日内瓦公报是出席第二次日内瓦会议的前提条件。

很明显，在美国的鼓励下，潘基文与伊朗外交部长穆罕默德·贾瓦德·扎里夫（Muhammad Javad Zarif）举行会谈，而扎里夫向潘基文表示，伊朗愿意接受这一条件。当伊朗突然反悔时，潘基文撤销邀请是必然的。和平会谈如期进行，但是进展缓慢，这暴露了和谈背后的矛盾。

叙利亚政府派出了由外交部长瓦利德·穆阿勒姆（Walid Muallem）带领的谈判代表团，其最坚定的盟友俄罗斯则与美国联合发起了此次和谈。但是，无论是叙利亚政府还是俄罗斯，二者对建立过渡政府的目标都没有丝毫兴趣。建立过渡政府就意味着巴沙尔·阿萨德（Bashar Assad）的下台。1月22日，穆阿勒姆发表了慷慨激昂的开场演讲：“没有人可以赋予或剥夺总统的合法性……只有叙利亚人民拥有这一权力。”

两天之前，阿萨德对法新社表示，此次和谈的首要议题应该是打击叙利亚的恐怖主义；让他和反对派分享权力的想法“完全不切实际”。此外，阿萨德还愉快地补充说，如果民意调查支持他的候选人资格，那么他打算在今年晚些时候参加下届总统竞选。俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫（Sergei Lavrov）低调地表示，俄罗斯政府并非一心想要支持阿萨德，而是希望找到一个解决方案来保护叙利亚这个国家，防止叙利亚被圣战分子占领。但实际上，俄罗斯正在竭尽所能来帮助阿萨德掌控叙利亚政权。

根据1月17日路透社的报道，俄罗斯已经加大了对阿萨德的军事援助力度。自从12月以来，“十几架Antonov-124战斗机为叙利亚运送了大量装甲车、监控设备、雷达、电子战系统、直升机零件以及多种武器，其中包括航空制导炸弹……俄罗斯顾问和情报专家在全天候监控无人机，以帮助叙利亚政府军追踪反对派的位置……并对反对派进行精准的炮弹袭击和空中打击。”

俄罗斯的做法与美国的对比十分鲜明。美国声称支持反对派，但是在武装支援反对派的问题上，美国却摇摆不定。反对派继续从沙特阿拉伯和卡塔尔方面获得资金和武器支援，但是从美国方面几乎没有获得任何援助，原因是美国担心援助资金和武器会落到与基地组织有关的反对派手里，比如“努斯拉阵线”（Jabhat al-Nusra）或者“伊拉克和大叙利亚伊斯兰国”（Islamic State of Iraq and al-Sham，简称ISIS）。

西方国家的外交官表示，“军事手段不能解决任何问题”，以此来为自己坚持外交手段的做法进行辩护。但是，叙利亚政府及其盟友——俄罗斯和伊朗——并不这么认为。在过去的9个月里，政府军在战场上取得了一定程度的胜利，再加上反对派内部的分裂，这使得阿萨德确信自己可以消灭绝大部分敌人，剩下的或许仅仅是一些恐怖分子。

阿萨德一直在巧妙地运用政治手段与西方国家周旋。在俄罗斯的斡旋下，叙利亚政府同意销毁全部化学武器储备，这使得阿萨德政府成为了西方国家的合作伙伴，进而让阿萨德更有理由宣称自己担任总统的合法性。伦敦国际战略研究所的叙利亚问题专家埃米尔·霍卡彦姆（Emile Hokayem）表示，阿萨德把反对派塑造成恐怖分子，称反对派是中东地区和西方国家的威胁，阿萨德自认为这一策略很成功；接下来，他将会努力扮演抵御基地组织的堡垒，而且是西方国家的重要情报来源。上个月，美国前驻叙利亚、伊拉克和阿富汗大使雷恩·克罗克（Ryan Crocker）表示，与叙利亚成为基地组织的大本营相比，阿萨德的威胁似乎要小一些。克罗克认为，西方国家应该在私下里找到与阿萨德合作的方式和方法。

美国国务卿约翰·克里（John Kerry）依然坚持阿萨德必须下台。但是，克罗克提出的观点得到了一些人的认可。对于阿萨德而言，这意味着他的另一项计划也获得了胜利：自从2011年叙利亚爆发内乱以来，他就在努力让圣战分子占领反对派阵营。为了达到这一目的，阿萨德首先将大约1000名圣战分子和基地组织成员释放出狱，并将此称为大赦。根据最近的报道，ISIS和“努斯拉阵线”的资金主要是通过销售石油和天然气获得，他们控制的油井和天然气井原本属于叙利亚政府。反对派还表示，政府军集中兵力打击较为温和的反对派，这也是在变相地帮助圣战组织。

1月24日，和谈地点转移到了日内瓦，叙利亚政府和反对派代表团在这里进行了面对面的会谈。主持谈判的是联合国驻叙利亚特使拉赫达尔·卜拉希米（Lakhdar Brahimi）。叙利亚政府的官员或许没有得到授权来商谈任何实质性问题，因此和谈很难为人道主义援助开启一条新通道，也几乎没有可能实现某些地区的停火，进而让食物和药品进入最艰难的地区，比如大马士革的三个郊区——耶尔穆克区（Yarmouk）、莫阿达米亚区（Moadamiya）和东古塔区（Eastern Ghouta）。

最终会成为好人

这同样也是阿萨德采取的策略，目的是进一步把自己塑造成不可或缺的合作伙伴，因为根据国际法，只有被国际社会承认的政府才有权允许联合国或者红十字会进入本国。如果反对派拒绝阿萨德的提议，那么阿萨德将会谴责反对派对本国人民的苦难漠不关心。西方国家几乎无法拒绝阿萨德的提议，但是与阿萨德合作或许会继续巩固叙利亚政府的合法性。

在日内瓦第二次会议开始前不久，大量照片和文字证据显示，被阿萨德关押的1.1万名囚犯普遍受到了虐待，甚至被杀害。鉴于此，西方国家与阿萨德合作有可能会面临道德风险。根据调查报告，大多数受害者都是在2011年3月和去年8月之间被关押的年轻男子。报告的作者之一德斯蒙德·达席尔瓦（Desmond de Silva）爵士称，这些证据显示了“真实可靠的大规模屠杀”。但是，对阿萨德而言，叙利亚政府可能很快就会与西方国家展开合作，而且这种希望越来越大。

编译：郝伟凡

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