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巴西监狱仿佛仍在中世纪:人满为患、暴乱频发

2014年01月22日12:17|来源:海外网|字号:

海外网1月22日讯 英国杂志《经济学人》(The Economist)1月18日发表了题为《欢迎来到中世纪》的文章。文章称,巴西的监狱系统不仅人满为患,而且充斥着暴力行为。

全文摘编如下:

这里的水泥地面上有很多水,脚踩上去会发出啪嗒啪嗒的声音。每上一个台阶,污水的颜色就会变得更红一些。最后,镜头停在了三名囚犯的尸体上,其中的两具尸体上放着死者被割下的头颅。这个视频是在佩林哈斯(Pedrinhas)监狱拍摄的,该监狱位于巴西北部的马拉尼昂州,是该地最大的一所监狱。1月7日,巴西《圣保罗页报》发布了这一视频。视频中的景象让许多巴西人意识到了本国的监狱有多么恐怖。

自从2013年1月以来,巴西的24个州至少有218名囚犯遭到谋杀(巴西共有27个州,但是另外3个州没有公布数据)。另外还有数十名囚犯死于可疑情况。巴西的监狱人满为患,拥挤程度非常严重,这也是问题的根源所在。在过去的20年里,巴西的人口增长了30%,而监狱和警署拘留室关押的囚犯人数几乎增加了4倍,达到55万人——这在全世界排在第4位,仅次于美国、中国和俄罗斯。

根据官方的说法,巴西监狱系统大约可以容纳30万人。巴西联邦政府有足够的资金来修建新监狱,新监狱基本上由国家来运行。但是,只有当地政府批准之后,修建监狱的项目才可以进行。地方政府不欢迎在自己的地盘上修建监狱,他们不仅担心囚犯释放之后会对当地的治安造成威胁,也担心新建的监狱会与当地其他公共项目争夺资源。圣保罗州前公共安全秘书安东尼奥·费雷拉·平托(Antonio Ferreira)表示,“所有人都欢迎修建医院和学校,但是没人愿意要监狱。”2012年,巴西联邦监狱的开支出现了下降。

巴西需要足够的监狱来关押真正的罪犯:2012年,巴西每10万人口的谋杀率为24.3%,这是智利的6倍还多。但是,巴西的确需要减少囚犯的数量。人权组织Conectas的露西亚·纳达尔(Lucia Nader)认为,2006年以来巴西的囚犯数量之所以会飙升,原因在于巴西实施了新的反毒品法。该法律规定,拥有毒品供自己吸食不再属于违法行为,但是对贩毒的处罚却更加严厉。二者的区别需要执行逮捕的警官自己判断。纳达尔女士表示,“如果是肤色较浅的雅皮士在海边吸食大麻,那么警官会认为这是吸毒者,根本不会去管。但是,如果在贫民窟居住的黑人被发现吸食大麻,那么警官就认为这是贩毒者,需要被关入监狱。”自从引入这项法律以来,巴西因贩毒而被关入监狱的犯人从2005年的3.3万人猛增到2012年的13.8万人。

尤莉塔·兰格鲁伯(Julita Lemgruber)曾经担任里约热内卢监狱总长,现在门德斯大学任教。她认为,囚犯的大批涌入遇到了两个瓶颈问题。在“入口”处,41%的囚犯在审前羁押时受尽了折磨。兰格鲁伯及其同事发现,在2012年,里约热内卢大约有5000名审前拘留者的案件得到了法院的审理,其中有一半的人最后没有获刑。另外在“出口”处,罪犯并没有从巴西号称世界级的保释法中受益,也不能把有期徒刑转化为其他形式的处罚,比如社区服务。

对于这两个瓶颈问题,其中的一个原因就是囚犯缺乏有效的法律指导。大多数犯人没钱请律师,而巴西的公设辩护律师处于严重的短缺状态。巴西联邦政府承诺将会向马拉尼昂州派遣一个律师工作小组,以解决当地积压的案件。但是,这一举措恐怕不能帮助巴西其他地方的监狱解决自身问题。对于圣保罗主要刑事法庭的每一位公设辩护律师而言,等待他们的是2500个等待审理的案件。

大量囚犯涌入监狱,但是刑满释放的犯人却不够多,所以在这中间就滋生了暴力冲突。从名义上来说,巴西的监狱是现代化的典范。但是,人权组织Instituto Pro Bono的马科斯·福克斯(Marcos Fuchs)表示,事实上巴西的监狱依然停留在中世纪。他曾经探访了圣保罗的一所监狱,结果发现本来应该关押12名囚犯的牢房实际上却塞进了62个人,这些犯人轮流在地板上睡觉或者靠着墙睡觉。根据官方数据,2012年,为50万名囚犯提供医疗护理的医生仅有367名;另外,仅有15名妇科医生为3.2名女性囚犯提供医疗服务。

但丁也会感到畏惧

国家留下的真空已经被犯罪团伙所利用。这些人为囚犯提供人身保护,为囚犯带去生活用品,接送家属探监,甚至为囚犯花钱请律师;他们的目的是换取囚犯的忠诚,并收取会员费。另外,他们还负责维持秩序——直到另一个竞争对手出现为止。佩林哈斯之所以上演暴力冲突,原因似乎是另一个帮派对现有帮派发起了挑战。

巴西的刑法既没有死刑,也没有无期徒刑。从理论上来说,每一名囚犯都会重新出现在外面的世界。但是,他们的性情变得如此残暴,不具备维持生计所需要的技能,而且还会遭到社会的排斥。这让巴西的累犯率超过了60%,导致恶性循环不断持续下去。

编译:郝伟凡

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(责编:郝伟凡、王栋)

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