外媒:政府腐败治国不力 乌克兰民众抗议频发

海外网12月16日讯 英国经济学人网站12月15日发表了题为《乌克兰为何抗议频发？》的文章。文章称，乌克兰频频发生抗议活动，最基本的原因就在于政府的腐败和治理不力。

全文摘编如下：

对于漫不经心的旁观者而言，乌克兰似乎永远处于抗议之中。2004年至2005年间，乌克兰爆发了大规模街头抗议活动，也就是所谓的“橙色革命”。通过这场抗议，乌克兰民众推翻了被操控的选举结果，通过重选而产生的领导人承诺会建立一个更加干净透明的政府。如今，数十万乌克兰人再次走上了首都基辅以及其他城市的街头，要求重新进行选举，并建立一个更加廉洁的政府（当然，他们还提出了其他要求）。在橙色革命爆发几年前，乌克兰曾发生过大规模抗议活动；在橙色革命之后，乌克兰的街头也经常上演抗议示威活动。那么，乌克兰到底出了什么问题？

对于外界来说（尤其是俄罗斯），乌克兰的问题就是它本身。乌克兰曾是前苏联加盟共和国（深受饥荒、政治清洗和战争的折磨），在1991年才成为一个独立的国家；在此之前，乌克兰仅仅是在俄国革命之后的一小段时间内以国家的形式而存在。乌克兰现在的领土曾经被俄罗斯、波兰、奥匈帝国、立陶宛大公国和克里米亚汗国所瓜分。因此从理论上来讲，曾经四分五裂的国土意味着，后来成立的乌克兰是人为创造的国家，并非自然产生的融合国家。实际上，乌克兰民众之间存在巨大的文化和政治差异，尤其是讲乌克兰语的西部地区和以俄语为主的南部和东部地区（这两个地区也是乌克兰工业化最高的地区）。有时候，在哪种语言才是乌克兰的官方语言以及这两种语言的使用问题上，乌克兰人之间会发生激烈的争吵。语言的分歧进而产生了政治分歧：在2010年的总统大选中，南部和东部大多数民众把选票投给了现任总统维克多·亚努科维奇，而西部（以及首都基辅）的大部分民众一致支持尤利娅·季莫申科。后来季莫申科被关入监狱，许多人认为她入狱的原因都是些莫须有的罪名。即使是现在，尽管亚努科维奇存在众多缺点，比如任人唯亲、把政治对手关入监狱等，但是他在乌克兰的工业中心依然享有很高的支持率。

外部力量的干预似乎反映并加强了乌克兰民众之间不可弥补的分歧。俄罗斯总统普京曾对乌克兰进行威逼利诱，试图让乌克兰加入俄罗斯领导的关税同盟，进而把乌克兰纳为俄罗斯势力范围内不可分割的一部分。与此同时，欧盟在上个月希望与乌克兰签订联系国协议。亚努科维奇拒绝了欧盟的协议，这也正是乌克兰最新一轮抗议活动的导火索。俄罗斯官方媒体认为乌克兰的抗议示威活动是由西方的阴谋造成的。这种说法与事实不符：虽然西方国家的外交官员认同乌克兰民众的抗议目标，但是抗议活动依然是乌克兰人自己发起的。

综上所述，乌克兰是一个复杂而脆弱的国家。但是即便如此，抗议活动频发的基本原因却相对简单，即腐败和治理不力。毫无疑问，乌克兰自独立之后的二十多年以来一直没有得到良好的治理。欧洲安全与合作委员会（OSCE）以及其他著名的观察机构多次批评乌克兰选举中的舞弊行为。欧洲官员对乌克兰的司法体系也提出了严厉的批评。透明国际组织（Transparency International）称，乌克兰的腐败问题非常严重，而且还在不断恶化，原因在于“保护主义的盛行，以及政治利益与经济利益的融合”。该机构对177个国家的政府进行了评级，乌克兰在廉政方面排名第144位。乌克兰的经济正处于危险之中，迫切需要从国际货币基金组织及其他机构那里获得贷款。乌克兰议会经常上演互喝倒彩和拳脚相向的闹剧。目前的抗议活动似乎是由于抗议民众更偏爱欧盟，但是对抗议者而言，他们倾向于欧盟的真正原因是欧盟代表着更加健康的政府。

乌克兰存在的问题——如腐败、寡头政治、寡头经济以及选举舞弊——显示出，乌克兰与其他前苏联加盟共和国存在着“家族类似性”。在其他几个国家（一时间想到的包括阿塞拜疆、哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦），腐败的精英集团在20世纪90年代执掌了国家机器，而且事实证明，这种统治集团一旦形成之后就很难解除。因此，我们或许可以把乌克兰频发的抗议活动视为乌克兰民众为了摆脱前苏联思维方式和遗留问题而做出的努力：这是他们尚未赢得的最后战役。

译者：郝伟凡

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