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2013年11月21日11:45|来源:海外网|字号:
海外网11月21日讯 英国杂志《经济学人》(The Economist)11月16日发表了题为《幻灭》的文章。文章称,法国人愈加认为欧洲是法国国内问题的源泉,而非解决方案。
全文摘编如下:
法国北部城市贡比涅坐落着一个森林,沿着林间一条泥泞的小路前行,你会遇到一个散发着霉味的小博物馆。该博物馆的主要展品是一个由旧橡木制成的火车车厢,这是2419D车厢的复制品。在这里,法国元帅斐迪南·福煦曾于1918年在2419D车厢上与德国签订了休战协议——后来阿道夫·希特勒于1940年又在这节车厢上举行了法国对纳粹军队的投降仪式。对这届车厢的纪念提醒着人们法国追随欧洲战后计划的历史动力。明年将步入一战开战的百年纪念,法国总统奥朗德正在筹备纪念活动。但是在这个时候,法国追随欧洲的抱负与法国对欧盟的矛盾心理之间的落差正在不断扩大。
和德国一样,法国也是欧盟的创始国之一。在过去的半个多世纪,法国一直把建设欧洲和驯服德国作为外交政策的核心。如果说英国人愈加倾向于欧洲怀疑论、把欧洲看作英国国力的威胁,那么法国人在政府的教导下却把欧洲看作是自己的扩音器。根据法国信条,欧洲是解决方案,而不是问题。如果遇到新的困难,那么应该向欧洲寻求更多帮助。
但是,欧元区危机自爆发之日起距今已有四年,失业率已经达到16年来的最高水平,法国经济饱受衰退的困扰,因此幻灭的情绪已经浮出水面。在如今的法国人看来,欧盟规模过大、高高在上、过于注重紧缩政策和贸易:欧盟已经成了法国的束缚,而不再是拯救法国的手段。据皮尤研究中心称,现在只有41%的法国人对欧盟持支持态度,远远低于德国人对欧盟的支持率(60%)——甚至比英国还要低(43%)。77%的法国人表示欧洲融合政策削弱了法国的经济,这一比例高于西班牙和意大利。根据YouGov的民调结果,三分之一的法国人会选择立即脱离欧盟。
在法国政治的边缘地区,民粹主义者正在积极利用反欧盟情绪。11月12日,奥朗德欢迎欧盟领导人来到巴黎商讨年轻人失业问题。擅于煽动民众的参议员让-吕克·梅朗雄(Jean-Luc Mélenchon)嘲笑他们是“承担着欧洲梦想的人”。极右翼政党的玛琳·勒庞(Marine Le Pen)幸灾乐祸地预测道,在内部矛盾的压力下,欧盟将会“像苏联一样”轰然倒塌。在明年5月进行的欧洲议会选举中,她领导的政党“国民阵线”可能会名列第一。
即使是挺欧盟的精英集团现在也表达了自己的担忧。战略研究基金会(Foundation for Strategic Research)的弗朗索瓦·海斯伯格(Francois Heisbourg)刚刚发表了一篇研究报告,题为《欧洲梦想的终结》(The End of the European Dream)。该报告认为,如果没有一定程度的融合,欧元将无法继续生存下去,但是融合政策从政治层面来看却是不切实际的。那么他的解决方案是什么?海斯伯格认为,欧盟应该有序地取消单一货币,从而在一个更加稳固的基础上重建欧盟。
法国对欧盟的矛盾心理并非完全是新鲜事物。1992年,法国仅以微弱优势通过了《马斯特里赫特条约》(Maastricht Treaty)——该条约建立了欧元体制;2005年,法国投票反对欧洲宪法草案,这在当时的欧洲大陆引发了震动。法国左翼和右翼领导人也不是第一次抱怨欧洲了——对不受欢迎的欧盟委员会更是颇有微词,但是他们却利用欧盟的法令在国内推行一些令民众反感的改革政策。但是在过去,偶尔的倒退并未动摇精英集团进一步与欧盟融合的信念,也没有动摇他们相信自己能够按照自己的方式重塑欧洲的信心。但是这一次或许有所不同,因为对欧元的憎恶削弱了法国对欧盟的抱负。
正如一位欧洲外交官所言,除了安全政策之外,法国对欧洲的野心已经大大降低了。这并不是因为法国缺乏新想法。法国人积极推动建立银行业联盟;他们希望欧元区能建立自己的预算(这是一个更容易参与的平台,因为少了讨厌的英国);他们还希望欧洲能够实现适度的社会转型。但是,法国提出的欧洲政策大多数都是防御型的。当欧盟批评法国经济形势萎靡时,法国很容易动怒,而且不愿理会“第三季度法国GDP减少1%”这类新闻。法国人不喜欢别人干涉自己的国内政策;奥朗德严厉地说,欧盟委员会不应该“强制”法国推行养老金改革。法国人反对任何关于新条约的提议,而且对德国偏爱竞争性“合约”感到紧张,因为这会让欧盟有理由对各国内政干涉更多。
幕后领导
欧洲对外关系委员会(European Council on Foreign Relations)的托马斯·克劳(Thomas Klau)表示,这样导致的结果就是,法国对欧洲的态度处于一种“并非撤退,而是撤出”的状态。这一点很重要。尽管现在更加自信的德国不必再受制于莱茵河畔的邻居,但是德国也明白,如果没有法国的支持,德国在欧洲事务上也不会有任何作为,尤其是在欧元问题上。德国或许可以领导欧洲,但是德国并不想让别国认为德国一手遮天。
雅克·德洛尔(Jacques Delors)是单一货币的设计师。作为德洛尔的门徒之一,奥朗德愿意成为优秀的欧洲公民、真心实意的合作伙伴。但是,奥朗德现在陷入了困境,而这在一定程度上是他自己造成的。奥朗德努力游说各个小国支持他对欧洲的规划,即建立一个更加团结、减少经济监管的欧洲。与此同时,他在国内的处境却削弱了他说服法国人接纳欧盟的能力。奥朗德因处理不当曾酿成了几次混乱局面,而且法国还发生了抗税示威活动,所以奥朗德的权威已经迅速跌落,其支持率目前仅有21%,为历史新低。
奥朗德努力履行着自己对欧盟的责任,并且还要避免加重国内的民族主义情绪。明年将迎来一战开战100周年纪念,奥朗德依然希望通过这一契机来表达自己的想法:重塑欧洲,团结法国民众。他在一次纪念演讲中说,“纪念活动就是为了重燃爱国主义。”这种话一般是留给右翼领导人说的。但是,无论明年的百年纪念活动有多么感人,无论贡比涅的纪念品保存得多么完好,法国对欧盟逐渐失去信心的事实会让法国成为一个愈加难以预测的合作伙伴。
译者:郝伟凡
(责编:郝伟凡、王栋)
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