泰国大赦法案遭失败 他信回国之路仍漫长

海外网11月20日讯 英国杂志《经济学人》（The Economist）11月16日发表了题为《吹响口哨》的文章。文章称，虽然通过大赦法案来赦免泰国前总理他信·西那瓦（Thaksin Shinawatra）的努力归于失败，但是他信的势力依然让泰国权势集团感到畏惧。

全文摘编如下：

2006年至2010年期间，泰国政治曾陷入了街头抗议的混乱年代。如今，已经告一段落的街头抗议活动已经再次点燃。从无处不在的哨声中可以判断，抗议者已经再一次涌入首都曼谷。他们拿着泰国国王普密蓬·阿杜德（Bhumibol Adulyadej）的画像大肆宣传。普密蓬·阿杜德担任国王已经有很长时间，他深受尊重，但是身体状况不佳。本月早些时候发起的一场和平运动现在似乎有可能会威胁泰国总理英拉·西那瓦（Yingluck Shinawatra）政府的地位。如果英拉选择战术回撤可能会挽回目前的危局。但是，泰国的政治分裂似乎和以往一样不可修复，而且一如既往地威胁泰国的稳定。

引起政治分裂的原因很简单。泰国选民大多为农村穷人，这些人一直把选票投给效忠于泰国前总理他信·西那瓦（任期为2001年至2006年）的政府。权势集团认为这种情况无法忍受，这其中包括曼谷精英阶层、官僚、法官、军队以及王室成员。2006年，这些人通过军事政变推翻了他信政府。如果回国的话，他信将会因腐败罪而被判入狱，于是他选择在迪拜通过视频会议在遥控泰国。2007年，选民固执地将选票再次投给由他信的代言人所领导的政府。反对派通过法律方式推翻了该政府，并设立了一个由民主党领导的政府。但是在2011年，泰国选民再次来到了投票站点，这次的结果还是一样——他信的妹妹英拉成功当选为泰国总理。

街头抗议休战显示了对立双方都在努力控制自我。精英阶层最后似乎终于想明白了，他们需要对付的人是他信。英拉的举动一直小心谨慎。她努力和军队维持着友好关系，而且没有做出任何威胁既得利益集团的事情——甚至不遗余力地严格执行泰国臭名昭著的“冒犯君主法”。

或许是过于自信他们已经赢得了权势集团的信任，英拉政府做出了一个力所不能及的举动。在英拉政府的敦促下，下议院通过了一项大赦法案。该法案将会自动终止数千起腐败案，其中包括涉及他信的腐败案——这也正是大赦法案的目的所在。除了他信之外，大赦法案还会赦免前民主党总理阿披实·维乍集瓦（Abhisit Vejjajiva）以及阿披实曾经的助手素贴·特素班（Suthep Thaugsuban）。两人均面临谋杀指控，原因是两人在2010年的曼谷抗议活动中曾动用致命武器来镇压支持他信的“红衫军”。那次镇压行动导致90多人死亡。当然，参与镇压行动的泰国军队也会得到赦免。

对于大赦法案的愤怒让权势集团走上街头，一些人甚至还穿上了之前抗议活动中曾穿过的黄衣衫（黄色代表着王室）。但是，英拉政府在无意中犯下了一个大错：该法案不仅让民主党占领了道德高地，而且似乎也分裂了“红衫军”和英拉领导的为泰党（Pheu Thai Party）。正如东京大学的巴温·查查瓦庞潘（Pavin Chachavalpongpun）所言，他信似乎不惜踩着别人的尸体回到泰国。民主党的乐观人士肯定认为，他信长期占据的优势地位终于快要完结，民主党人将很快执掌权力；一些民主党人认为，这是他们与生俱来的权利。

他们的想法有一定道理。英拉承诺，如果大赦法案不能在参议院得到通过，那么她将不再推行该法案。在泰国参议院，近一半参议员都是直接任命的，而不是通过民选产生。11月11日，所有参加投票的141名参议员悉数反对该法案，这或许并不令人意外。在同一天，联合国国际法庭就泰国与柬埔寨在柏威夏寺（位于两国边境附近）问题上的纠纷做出了裁决，该裁决也帮了英拉一把。之前，反对党试图利用这一纠纷案来抨击英拉政府，结果国际法庭的裁决十分公平，所以反对党很难说泰国政府在此次裁决中受到了羞辱。

民主党仍在组织抗议活动，原因是大赦法案还未正式死亡——英拉还有180天的考虑时间，她可以收回自己的承诺，并将该法案再次递交给下议院。素贴·特素班及其8位同事为了领导抗议活动已经从议会辞职。他们号召从11月13日开始，泰国进行一场南亚式的全国大罢工，但是他们的倡议基本上没有得到响应。但是，他们的目标已经不仅局限于大赦法案。抗议活动的领导人甚至想要推翻英拉政府。

但是，英拉的对手肯定知道，英拉很可能会赢得另外一场选举。“红衫军”或许会抱怨英拉政府未能对宪法和冒犯君主法进行修订，未能让那些在2010年镇压“红衫军”抗议者的人受到司法审判。但是，除了英拉之外他们别无选择。他信是一位华裔亿万富翁，他领导的集团主要由来自东北部的非华裔泰国人组成，所以他信被选为领导似乎有点奇怪。但是，他的属下都支持民粹主义的经济政策，比如在本周受到国际货币基金组织批评的大米价格支持机制——他信和妹妹英拉一直坚持这项政策。

自我实现的末日预言

如果说通过选举无法击败他信，那么军队也不太可能尝试另一次政变了。军事政变需要得到国王普密蓬的默许和支持。精英阶层的输死一搏或许可以反映他们的绝望。12月5日将会迎来普密蓬国王86岁的生日。在这个重大的日子，国王一般会颁布王室赦免令，而且一般会发表演讲。今年，普密蓬国王的身体状况依然不佳，这似乎是在提醒他那些紧张的亲信们，普密蓬国王随时有可能去世。皇太子可能会继承王位，不过和父亲不同，皇太子让民众感到畏惧和厌恶；但是冒犯君主法却强制人们保持沉默。据维基解密透露，美国驻泰国大使在2005年的一封海底电报中说，他信“很久之前就把希望寄托在了皇太子的身上”。

泰国人长期以来一直互相告诫，国王去世可能会威胁泰国的稳定；但是现在的情况是，泰国人自己威胁了国家的稳定。他信的对手们一直把他信描绘成王室的威胁，而他们却长期享受着王室的暗中支持，尽管王室本不应该参与政治纷争。事实上，和泰国所有政客一样，他信似乎也渴望得到国王的支持。对他而言，如果能得到王室赦免是最好不过的了。他信的对手们真正担心的并不是他信是一个搞密室统治的共和党人；他们真正担心的是，他信或许很快就能与王室达成和解，进而稳固其势力集团在泰国的统治地位。

译者：郝伟凡

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