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英国到底该不该修建HS2高速列车?

2013年11月04日12:31|来源:海外网|字号:

摘要:英国修建高速列车的计划从根本上来说就是错误的。政府应该把钱花在一些更加实际的项目上。

海外网11月4日讯 英国杂志《经济学人》(The Economist)11月2日发表题为《依然偏离正确轨道》的文章。

全文摘编如下:

维多利亚时代为英国留下了一笔巨大的遗产,那就是非常完善的铁路系统。英国的铁路网就像是人类血管那般错综复杂,主要聚集在伦敦、西米德兰兹郡(West Midlands)以及西北部城市。相比之下,法国的铁路网就像是一只懒惰的蜘蛛织的一张网。但是,维多利亚时代也让后人感到非常自卑。英国是否还可以建立一个这样的铁路网?

英国联合政府一直在内心思考这个问题。如今,英国政府希望新建一条名为HS2的高速铁路,以连接伦敦、曼彻斯特和利兹三地。10月29日,英国政府发布了HS2最新商业案例分析报告。这标志着HS2高速铁路项目又有了新进展。但是,这一计划依然存在众多问题。可以预见的是,下议院的保守派人士肯定会表示反对。曾经支持HS2项目的工党现在也处于摇摆不定的状态。这肯定会让急于效仿维多利亚时代的英国政府感到失望。但是在这个问题上,那些敢于大胆设想、富有远见卓识的人错了,而那些犹豫不决、优柔寡断的人反倒是正确的。政府不应该修建HS2高速铁路。

世界各国政府都对高速铁路感到着迷。很明显,高速铁路是高科技的化身,比飞机更加环保,而且有可能让经济不景气的地区恢复活力。此外,世界上已经有很多国家拥有了高速列车。但是在通常情况下,高速列车的成本比政府估计的要高出很多——而且一般使用率不高。随着对投资不善的案例研究越来越多,高速列车现在似乎成了经济繁荣时期才会出现的现象。法国和葡萄牙已经取消了修建高速列车的计划。2008年,加利福尼亚人通过公民投票决定支持修建一条高速铁路,但是如今,大多数加州人对此计划表示反对。

英国的HS2高速铁路项目也经历了一个迂回曲折的过程。一开始,修建HS2的目的是更迅捷的交通。政府认为,英国人在铁路上浪费了太多的时间;如果能够缩短抵达目的地的时间,那么就能促进国民产出。这种言论假设的前提是,人们在火车上并不工作,不过这种假设完全是荒谬的。除了这种理论之外,还有两项言论也一并出台。政府表示,修建一条高速铁路可以重新平衡经济,使经济不再仅仅集中于伦敦和东南部地区。此外,高速列车还可以增加急需的客运量,让更多通勤列车成为可能。

HS2将会改变西米德兰兹以及北方地区的说法荒谬之极。在其他国家,从高速铁路中受益最多的是核心城市,因为它减少了人们对区域性铁路的需要。修建了高速铁路之后,现存长途铁路的客车量可能会减少,进而对铁路沿线城市造成不良影响。也就是说,伯明翰的收获可能就是考文垂的损失。此外,北方地区远比那些待在伦敦的部长们想象中要大。修建高速铁路或许会让利兹和曼彻斯特受益,但是英格兰北方可远远不止这两个地区。

火车沿线

鉴于人口不断增长,英国铁路确实承受着巨大压力,尤其是进出大城市的铁路路线;此外,进出大城市的通勤车也增加了铁路的压力。但是,建立一个跨越全国的高速铁路来缓解伦敦和伯明翰郊区的客运压力是一个非常昂贵的手段。此外,伦敦无论哪个方向的通勤路线都是人满为患,并非只有从尤斯顿车站(Euston station)开往北部城市的通勤路线存在这个问题。在北部沿线,HS2或许可以缓解一定压力。从某些衡量标准来看,从尤斯顿车站开出的火车却几乎没什么人。

英国应该在交通基础设施领域多多投资,这一点毫无疑问。但是,资金不应该投在HS2这样一个荒唐的项目上。除此之外还有很多更加廉价、更加高效的解决方案,但是这些解决方案并不是政客们想要的那种需要正式剪彩才能启动的大型项目。列车可以加长。还可以对信号系统进行升级,从而提升列车的速度,并增加列车班次。在交通拥挤地点可以新建轨道。半空的一等车厢可以改造成普通车厢。价格体系也可以更加灵活:现行的价格体系分为高峰期和非高峰期两类,这样一来,人们都想乘坐第一趟价格低廉的晚班车。2006年,英国政府还没有考虑加入高速列车的热潮,那时发布的一项基础设施开支报告也更加理智:报告显示,小型、低调的基础设施建设项目往往比大型项目的回报率更高。

两年之前,《经济学人》杂志就对HS2高速列车项目持反对态度。本刊的理由是,把320亿英镑花在一条铁路线上太浪费了。如今,支撑HS2项目的论据未能得到明显改善。唯一发生变化的就是成本:HS2项目的开支已经增加到了420亿英镑。英国政府应该立即放弃HS2项目,转向那些更加理智的计划。

译者:郝伟凡

(责编:郝伟凡、牛宁)

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经济学人,海外网 HS2高速列车 英国铁路

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