英媒称美国无需也不该放弃监听计划

海外网11月6日讯 英国杂志《经济学人》（The Economist）发表题为《间谍法则》的文章认为，为了美国国安局保护之下的美国人的利益，无论是国会还是白宫都不应该屈服于世人的谴责。

全文摘编如下：

间谍活动的第一法则就是不被别人发现。偷取别国的机密不一定要说谎，也不一定违反该国的法律。如今，美国似乎被人发现对欧洲进行了两项监视，而且后果看上去很严重。

美国面临的第一项指控就是曾经监听德国总统默克尔的手机——美国对35位世界领导人进行了监听，默克尔只是其中之一。美国面临的第二项指控是，它收集了大量欧洲公民的通信信息：美国收集海量信息的目的是留到以后备用。两个消息的来源都是美国国家安全局前合同工爱德华·斯诺登泄露的文件；如今斯诺登在俄罗斯避难。

此次泄露的消息引起了极大的愤怒，德国人更是怒不可遏，他们认为美国的行径与纳粹秘密警察组织“盖世太保”（Gestapo）以及前东德国家安全部“史塔西”（Stasi）并无二致。许多法国人和西班牙人也极为愤慨，他们无法想象美国这样一个亲密盟友竟然对他们进行监视！美国总统奥巴马表示，对于国安局监控盟国公民和德国总理的行为，他并不知情。斯诺登之前泄露的文件显示，美国国安局削弱了商业密码的性能，以使自己的监听计划更容易进行。不过现在看上去，美国国安局似乎是入侵了谷歌等其他美国大型网络公司的云系统。戴安·费恩斯坦（Dianne Feinstein）是美国国安局在国会的主要支持者；她担心美国的监听丑闻会一发不可收拾，因此承诺要对美国国安局监听欧洲的传言展开调查。此外，奥巴马总统也承诺将会对此事进行严格的审查。

世界对美国越来越不信任，因此美国需要对当前形势进行正确的估算。为了自身利益，美国国安局需要一个全新的开始，需要新一任领导集体以及更为严格的监管。但是，为了美国国安局保护之下的美国人的利益，无论是国会还是白宫都不应该屈服于世人的谴责。

不友好的堡垒

首先，事实证明斯诺登揭露的一些文件完全被误解了：美国国安局收集的大量情报其实是欧洲间谍所为，监视的对象是非欧洲人，然后欧洲间谍再把这些情报移交给美国国安局。这样做的目的是保护西方国家免受伊斯兰恐怖组织的攻击，而美国一般是恐怖组织最喜欢的目标。在向奥巴马抱怨之前，欧洲领导人对这种行为完全不知情；这就显示出，他们对情报机构的监管比奥巴马也好不到哪去。

其次，对盟国进行监视也不一定就是错误的。德法两国与美国在国家利益方面有着广泛的重叠——但是，有时三者之间的国家利益也会发生冲突。在伊拉克战争之前，法国时任总统雅克·希拉克（Jacques Chirac）和德国时任总理格哈特·施罗德（Gerhard Schr?der）曾试图阻止美国在联合国安理会获得支持。在马德琳·奥尔布赖特（Madeleine Albright）担任美国国务卿期间，她发现欧洲间谍同样也对美国进行监视。政客们认为内部情报会让他们在谈判中占据优势，即使是和盟友谈判也是如此。等到全世界对美国的强烈抗议逐渐消逝之后，这依然是个不变的真理。

但是，美国需要权衡间谍活动所能带来的好处和代价，以及被人发现的危险。在过去，远程控制的电子间谍活动一度被认为是无风险的。但是，在如今这个泄密行为盛行的年代，冒犯别国的间谍活动的风险越来越高。美国与其盟友的关系已经蒙受打击。此次争议可能会影响一些国际协定的进展，比如跨大西洋自由贸易协定。它还有可能导致网络安全的瓦解，导致某些国家加强对网络的监管，比如俄罗斯。德国总理对美国的重要性不言而喻，因此，对这样的人物进行监听的决定不应该留给间谍组织的首脑。这应该是一个政治决定——在没有明确目标的前提下，这绝对是个禁忌。

美国应该明确表示，将会严肃处理滥用职能收集情报的行为。那些对国会撒谎的官员应该被解职。美国国家情报总监詹姆斯·克拉珀（James Clapper）曾经信誓旦旦地否认美国国安局收集“数百万美国人”的资料，结果他显然是在说谎。所以，克拉珀的信誉已经遭到损毁，并且很难恢复。触犯法律的国安局员工（比如那些利用职权之便对情人进行监视的员工）应该被起诉，而不应该仅仅受到纪律处罚。美国还应该重申，国安局为了商业利益将情报交给美国的公司属于违法行为。

其他国家的政客或许明白，他们的自身安全在很多情况下是因为美国的帮助才得以保障（其中最主要的就是反恐）。但是，一旦自己成为被监视的对象，他们会感觉非常不快。他们希望美国国安局的工作受到更严格的监管，希望更深入的了解国安局收集的情报。美国应该平息这些人的不满情绪。美国应该重新审查情报分享和数据保护等规则。没有人指望美国能够彻底放弃监视计划。但是，为了美国更广泛的国家利益，美国应该更加严格地审查监视活动的方法和结果。

译者：郝伟凡

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