劳动所得份额降低加剧社会不平等

海外网11月4日 英国杂志《经济学人》（The Economist）11月2日发表题为《不断缩小的份额》的文章。

全文摘编如下：

如果把经济产出的收益想象成一张饼，那么这张饼可以被简单地分为两份：一份是工人挣得工资；另一份是资本所有者获得的经济回报，经济回报的形式可以是红利、租金，也可以是利息收益。截止到20世纪80年代早期，双方占有的份额一直很稳定，这种稳定性已经成为了一种经济法则。现代宏观经济学的大多数理论普遍认为，这种份额比例将会一直维持下去。这种稳定性带来了生产力与财富的联系。如果工人在这张经济大饼中一直得到同样的份额，那么提高工人的平均生产力——进而促进经济增长——就应该为工人带来更高的平均收入。

但是最近，劳动所得占有的国民收入份额只有在经济学教科书中才保持着不变。在过去的30年里，全球工人所占有的国民收入份额都有所减少。在美国，工人的工资曾经占据了GDP的大约70%；如今，根据欧洲经合组织的数据，这一比例已经下降到了64%。下降最为明显的地区是那些平等社会，比如挪威（劳动所得占有的份额已经从1980年的64%下降到了如今的55%）和瑞典（从1980年的74%下降到了如今的65%）。此外，劳动所得在国民收入占有的份额在许多新兴市场也出现了下降，尤其是在亚洲。

劳动所得所占份额降低的规模和范围令人震惊。这一事实带来的后果非常严重。因为大多数资本都被富裕家庭所掌握，而资本所得占据的国民收入份额越来越大，所以这将会进一步加大社会的不平等程度。在一些国家，高收入者的工资水平和其他人的工资水平的差距也在不断扩大，这两种现象将会相互作用。在美国，底层99%的工人所占的国民收入比例已经从1980年之前的60%下降到了50%。如今，美国经济增长缓慢。这就意味着，大多数工人在缓慢扩大的经济大饼中所占的份额越来越小。

从政治角度来看，这种情况极其危险，而且会带来许多关于两极分化的争论。左翼人士把这一问题归咎于有权有势的公司以及软弱的工会。右翼人士可能根本不会承认这一问题；即使承认这个问题，他们也会把问题归咎于大政府和高税收。

不过现在的事实是，很多国家都出现了劳动所得占据的份额减少这种情况，而这些国家的工会规模和政府规模都不尽相同，所以左右两翼的解释均与事实不符。实际上，对各国劳动力市场趋势进行的对比研究显示，政客们给出的理由并不是真正原因。事实上，全球劳动力市场不断扩大似乎是其中一个原因。创新——尤其是信息技术领域的创新——让那些具备创新能力的工人的工资水平大幅提高，但是却导致了其他人工资水平的下降。创新也让劳动所得的整体份额减少，因为公司用越来越廉价的机器代替了那些低技术工人。一些经济学家还强调，全球化所扮演的角色也加剧了这种情况。

这就明确指出了决策者应该从哪些方面来改变这种情况。决策者应该着重改善低收入工人和低技术工人未来的前景。此外，决策者还应该致力于扩大资本收入的覆盖范围。

政策制定者的目标是，改善工人的待遇，但不要削弱公司的能力。决策者应该把经济增长作为首要目标，而不是把就业保障作为首要问题。更多的工作岗位就意味着一个更加强大的劳动力市场，这进而会增加劳动所得占据的份额。这种理念在20世纪90年代就得到了印证，当时美国的失业率处于历史最低水平。但是，即使经济快速增长，一个与机器竞争的工人必然也会被淘汰出局。所以，决策者还应该推动教育和培训：着重强调技术性学科的学习，比如数学或机械学；这就可以保证更多的工人不会被机器所取代，而是能够设计或操作机器。

大众资本主义的魅力

其他改革看上去或许与我们的直觉不符。削减公司税就是其中的一个：如果在削减公司税的同时能够缩小资本所得税率和劳动所得税率的差距，那么这将会带来一个更加高效的体系来推动经济增长，进而增加工作岗位。此外，政策制定者还应该考虑扩大资本所有者的范围，这可以通过养老金改革来实现，也可以通过扩大私有化来实现。尽管看上去有些自相矛盾，但是要想解决劳动所得占据的国民收入份额不断减少这一问题，一个有效的办法就是扩大普通工人持有资本的比例。

译者：郝伟凡

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