海外网10月15日讯 英国杂志《经济学人》（The Economist）10月12日发表题为《分裂引发的头疼问题》 的文章。

全文（上）摘编如下：

从左至右依次为：拉胡尔·甘地、曼莫汉·辛格、纳伦德拉·莫迪

半个世纪的政治争斗绝不会在民众的抱怨声中结束。几十年以来，印度南部安得拉邦（Andhra Pradesh）的内陆地区泰伦迦纳（Telangana）一直要求从安得拉邦独立出去。10月3日，印度内阁终于宣布泰伦迦纳地区将会获得独立：独立很有可能在明年五月的大选之前实现。

国大党既执掌着印度国家政权，也执掌着安得拉邦的政权（安得拉邦的总人口为8500万，比埃及全国的总人口还多）。7月份，国大党表示将会把现在的安得拉邦分成两个独立的邦。但是，民众对此表示强烈反对。自从印度政府宣布这一消息之后，安得拉邦的沿海地区出现了多起大规模抗议活动；此外，3万名电力行业的工人举行了大罢工，导致供电、银行服务甚至是供水均出现中断。夜晚的医院一片漆黑，保温箱中的婴儿以及街头愤怒的民众令人担忧，这一切让印度嗅到了紧急状态的氛围。海岸城镇维济亚讷格勒姆（Vizianagaram）实行了宵禁政策，并赋予警察随时开枪的权力。附近各邦的领导人警告说，安得拉邦的抗议活动可能会危及印度整个南部地区的供电网络。

这一些都与国大党有着密切关系，因为安得拉邦为国大党带来的议会席位比其他任何一个邦都要多。因此，如果国大党想要再次当选为执政党，那么安得拉邦至关重要。国大党明白，分邦必然有引发政治暴乱的风险，但是不分邦也是一样。国大党预料到了安得拉邦的不满，但是现在，即使是在泰伦迦纳地区，支持分邦行动的比例也尚未明确。最新一轮的民意调查显示，国大党在安得拉邦仅能获得10个议会席位，或者更少，而且所有的席位都来自泰伦迦纳。其中一位议员表示，“这对国大党来说无异于自杀行为。”

此次混乱局面将会减少国大党在新德里建立新一届政府的机会。印度人民党可能会在海得拉巴市占据优势——在未来的十年，海得拉巴市将会作为两邦共同的首府；此外，海得拉巴市的印度教徒和穆斯林有时也会爆发冲突。更有可能出现的情况是，第三方政党将会从中获益，这和印度全国的趋势相符。这些第三方政党不太可能会与国大党联手。

安得拉邦的问题并不是国大党面临的唯一问题；除此之外，这个执政党还面临着其他一些自己造成的问题。最明显的一个问题是，现在国大党在城市选民中的支持率也很低。2009年，国大党的表现高于预期，比2004年多获得了26个来自城市地区的议会席位。当时，选民认为印度总理曼莫汉·辛格是一位清廉的、能力卓著的经济管理专家。

但是现在，选民已经不再这么认为了。印度经济未能创造更多工作岗位，民众普遍对经济现状感到悲观。10月8日，世界货币基金组织表示，今年印度的GDP将会增长3.8%，这一数字还不及撒哈拉以南的非洲。印度国会已经通过了新的福利项目，但是这些福利计划的获益对象主要是农村人，而不是城市选民。高通胀率让城市居民陷入经济困境，所以他们很可能会抱怨政府未能如期进行改革。

译者：郝伟凡

（未完待续）

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